Cover
Börja nu gratis 5 - Diversité des systèmes éducatifs européens.docx
Summary
# Systèmes éducatifs européens et scolarité obligatoire
Cette section examine la diversité des systèmes éducatifs européens, la durée de la scolarité obligatoire et les variations nationales en ce qui concerne le début et la fin de cette obligation.
## 1. Diversité des systèmes éducatifs européens
Les systèmes éducatifs européens peuvent être classifiés selon plusieurs critères, notamment les modèles éducatifs. Parmi ces modèles, on trouve :
* **Système à tronc commun** : Caractérisé par une période initiale où tous les élèves suivent un curriculum identique avant une éventuelle orientation. La France est un exemple de ce modèle.
* **Système à structure unique** : Propose un parcours éducatif plus homogène et intégré. La Finlande est citée pour son système de structure unique.
* **Orientation précoce** : Certains systèmes, comme celui de l'Allemagne, impliquent une orientation des élèves vers des filières spécifiques dès un âge relativement précoce.
Ces différences structurelles reflètent des philosophies éducatives distinctes qui façonnent en profondeur le parcours scolaire des jeunes.
## 2. La scolarité obligatoire : une mosaïque européenne
La scolarité obligatoire, pierre angulaire des systèmes éducatifs, présente une grande variété à travers l'Europe.
### 2.1 Âge de début de la scolarité obligatoire
* La France se positionne parmi les pays où l'obligation scolaire commence très tôt en Europe.
* Inversement, d'autres pays européens initient la scolarité obligatoire plus tard, ce qui suggère une approche différente concernant la prise en charge de la petite enfance.
### 2.2 Durée de la scolarité obligatoire
* La France se situe dans la partie supérieure de la fourchette européenne en termes de durée de l'obligation scolaire.
* La durée de cette obligation varie considérablement d'un pays à l'autre.
* Plus de la moitié des pays de l'Union européenne fixent la fin de l'obligation scolaire à un âge similaire.
* Certains pays, comme la Belgique, la Finlande, le Portugal et la Roumanie, ainsi que la France pour l'obligation de formation, prolongent cette limite.
> **Tip:** Comprendre les âges de début et de fin de la scolarité obligatoire est crucial pour appréhender les spécificités de chaque système éducatif national et leur impact sur le parcours des élèves.
## 3. Effectifs scolaires et taille des classes
La répartition des élèves et la taille des classes sont des indicateurs importants de la structure et des ressources des systèmes éducatifs.
### 3.1 Effectifs scolaires globaux
* En 2021-2022, l'Union européenne comptait un très grand nombre d'élèves dans l'enseignement élémentaire et le premier cycle du secondaire, se chiffrant à plusieurs dizaines de millions.
* Quelques pays concentrent une part majoritaire de ces effectifs scolaires européens.
* La France enregistre un nombre élevé d'élèves combinés en CITE 1 et 2, la plaçant parmi les pays avec les plus grands effectifs de l'UE, bien au-dessus de la moyenne européenne.
* À l'opposé, Malte présente l'un des plus petits effectifs scolaires de l'Union européenne, reflétant sa taille démographique.
### 3.2 Taille des classes
La taille moyenne des classes varie considérablement selon les pays et les niveaux d'enseignement, traduisant des choix politiques et des contraintes démographiques distincts.
* **Enseignement élémentaire :**
* La France enregistre une taille de classe qui la situe au maximum européen, dépassant la moyenne de l'UE.
* D'autres pays comme la Hongrie se trouvent également dans cette fourchette haute.
* La Croatie se distingue par des classes plus petites, se positionnant au minimum européen.
* **Premier cycle secondaire :**
* La France présente des classes de taille importante, la situant au maximum européen.
* La Croatie et la Lettonie affichent des effectifs par classe parmi les plus bas de l'Union européenne.
* La France se distingue par des classes particulièrement chargées au collège, dépassant significativement la moyenne européenne.
## 4. Dépenses d'éducation par élève
Les investissements dans l'éducation varient notablement entre les pays européens.
### 4.1 Montants des dépenses
* En 2021, exprimés en dollars américains ajustés selon les parités de pouvoir d'achat, ces montants révèlent des priorités nationales distinctes.
* **Enseignement élémentaire :** La France affiche une dépense relativement faible par élève, se situant en dessous de la moyenne européenne.
* **Second cycle secondaire :** La France présente une dépense forte par élève, se positionnant significativement au-dessus de la moyenne européenne.
* **Enseignement supérieur :** La dépense par étudiant en France se situe au-dessus de la moyenne européenne.
### 4.2 Facteurs explicatifs des dépenses
Les coûts de personnel représentent la majeure partie des dépenses publiques d'éducation dans l'Union européenne. Deux facteurs principaux expliquent les écarts entre pays :
* **Salaire des enseignants :** Les rémunérations varient considérablement. En Allemagne, les salaires dans l'enseignement élémentaire sont nettement plus élevés qu'en France, contribuant à une dépense par élève supérieure malgré un taux d'encadrement similaire.
* **Taux d'encadrement :** En France, le nombre d'élèves par enseignant dans l'enseignement élémentaire est généralement plus élevé que la moyenne de l'UE-25. Dans le secondaire, cet écart se réduit, le taux se rapprochant de la moyenne européenne.
## 5. Part de l'éducation dans les dépenses publiques
L'enseignement absorbe une part des dépenses totales des administrations publiques dans l'UE, mais cette proportion reste inférieure à celle consacrée à d'autres secteurs majeurs comme la protection sociale, la santé et les services généraux.
* La France se situe en ligne avec la moyenne européenne pour la part des dépenses publiques allouées à l'éducation.
* Certains pays de l'UE investissent moins dans l'éducation que d'autres, tandis que la protection sociale représente une part très significative des dépenses publiques dans plusieurs États membres.
## 6. Temps d'instruction et flexibilité curriculaire
Le volume horaire d'instruction et la flexibilité des programmes varient à travers l'Europe.
### 6.1 Temps d'instruction au collège
Le volume horaire annuel moyen dans le premier cycle de l'enseignement secondaire varie considérablement en Europe, reflétant des approches pédagogiques différentes.
* **Moyenne européenne :** Le volume horaire moyen est de 872 heures, servant de référence pour les comparaisons.
* **Croatie :** Enregistre l'un des volumes horaires les plus faibles parmi les pays observés, avec 663 heures.
* **Danemark :** Se distingue par l'un des volumes horaires les plus élevés d'Europe, atteignant 1200 heures.
* **France :** Présente un volume horaire supérieur à la moyenne européenne.
### 6.2 Répartition du temps d'instruction
L'allocation du temps d'instruction entre les disciplines révèle les priorités éducatives de chaque pays. En 2022-2023, trois blocs disciplinaires dominent les emplois du temps.
### 6.3 Flexibilité curriculaire
Certains pays de l'UE 27 disposent d'une flexibilité dans l'allocation du temps d'instruction obligatoire, permettant aux établissements ou autorités locales d'adapter les horaires.
* **Flexibilité verticale :** Répartition libre des heures entre les années d'enseignement. La Suède offre une grande flexibilité, avec la contrainte de ne pas réduire les heures de certaines matières fondamentales.
* **Flexibilité horizontale :** Répartition libre entre les matières.
* **Flexibilité combinée :** Les Pays-Bas combinent les deux types : les établissements décident du temps par discipline et des disciplines à enseigner chaque année.
* La Finlande est un exemple de pays cumulant plusieurs types de flexibilité : verticale, horizontale et de choix disciplinaire.
## 7. Enseignement professionnel et insertion
L'équilibre entre enseignement général et professionnel, ainsi que l'accès à l'enseignement supérieur et l'insertion professionnelle, présentent des disparités notables.
### 7.1 Équilibre enseignement général/professionnel
* **Moyenne UE-27 :** 51% enseignement général (incluant la technologie) et 49% enseignement professionnel.
* **France :** La proportion d'enseignement professionnel est inférieure à la moyenne de l'UE-27 et également en dessous de celle de pays comme l'Autriche, la Finlande et les Pays-Bas.
* Les filles sont sous-représentées dans la voie professionnelle.
* L'Autriche, la Finlande et les Pays-Bas affichent plus de deux tiers d'apprenants en filière professionnelle.
### 7.2 Apprentissage et alternance
Les programmes combinant études et travail varient considérablement selon les pays.
* Plusieurs pays, tels que l'Allemagne, le Danemark, la Hongrie, l'Irlande et la Lettonie, privilégient massivement l'apprentissage en alternance.
* D'autres, dont la France, la Finlande, la Pologne, la Suède et l'Espagne, favorisent davantage la formation en milieu scolaire. La France se distingue par une proportion notable dans ce domaine.
* Les filles sont sous-représentées dans les programmes combinant études et travail à travers l'Europe, y compris en France.
### 7.3 Accès à l'enseignement supérieur
La perméabilité entre enseignement professionnel et supérieur est un enjeu majeur d'équité.
* Un grand nombre d'apprenants en voie professionnelle suivent un programme offrant un accès direct à l'enseignement supérieur.
* La France se situe en dessous de la moyenne européenne en termes de programmes offrant un tel accès.
* Des pays comme la Finlande et l'Autriche ont une proportion très élevée de programmes professionnels donnant accès à l'enseignement supérieur.
### 7.4 Réussite et insertion professionnelle
* **Réussite en France :** La réussite en enseignement supérieur des bacheliers professionnels est nettement plus faible que celle des bacheliers généraux et technologiques. D'autres pays, comme l'Autriche et la Suède, affichent des taux de réussite plus équilibrés entre les différentes filières.
* **Insertion professionnelle (2073) :** Le taux d'emploi des diplômés récents de l'enseignement professionnel du secondaire (20-34 ans) est élevé en moyenne dans l'UE-27, se rapprochant du taux global pour l'ensemble des jeunes.
* L'Allemagne et les Pays-Bas affichent d'excellents taux d'insertion professionnelle, supérieurs à la moyenne européenne.
* La France présente un taux inférieur à la moyenne UE-27. L'Espagne et la Pologne affichent également des taux en deçà de la moyenne globale.
* Une forte disparité est observée dans les domaines d'études : les filles sont majoritaires en santé, tandis que les garçons le sont largement en ingénierie (moyenne UE-27).
## 8. Contexte démographique européen et éducation de la petite enfance
Les évolutions démographiques influencent les systèmes éducatifs, notamment en ce qui concerne l'éducation et l'accueil de la petite enfance (EAPE).
### 8.1 Tendances démographiques
* Au 1er janvier 2023, l'UE connaît un vieillissement démographique notable, avec une diminution de la proportion des jeunes (0 à 24 ans).
* **Pays jeunes :** France, Irlande, Suède maintiennent une proportion de jeunes supérieure à la moyenne européenne.
* **Pays vieillissants :** L'Italie, l'Allemagne et l'Espagne affichent les proportions de jeunes les plus faibles.
* **Fécondité en baisse :** Le taux de fécondité moyen dans l'UE-27 reste bien en dessous du seuil de remplacement.
* **Projection démographique pour 2040 :** Le vieillissement de la population européenne devrait se poursuivre, avec une augmentation de l'âge médian. La population des 0-24 ans devrait diminuer, bien que la situation varie selon les pays (Allemagne : légère hausse possible ; France : diminution moins prononcée que dans d'autres pays ; Pologne : déclin marqué).
### 8.2 Éducation et Accueil de la Petite Enfance (EAPE)
L'Union européenne a fixé des objectifs collectifs en matière d'EAPE.
* **Objectifs européens :** Proposer un service d'accueil pour une part significative des jeunes enfants, et assurer la participation d'une très large majorité des enfants entre 3 ans et l'âge de début d'enseignement élémentaire obligatoire.
* **Taux d'accueil :** Le Danemark est noté pour un taux d'accueil des moins de 3 ans parmi les plus élevés, tandis que la République Slovaque affiche un taux parmi les plus faibles.
* **France :** Se distingue par une scolarisation quasi-universelle des enfants dès 3 ans, atteignant et surpassant les objectifs européens.
#### 8.2.1 Accès universel et gratuit
La gratuité et l'universalité de l'EAPE varient considérablement.
* **Avant 2 ans :** Accès gratuit garanti dans certains pays, comme en Lettonie.
* **À partir de 3 ans :** Plusieurs pays, incluant la France et la Hongrie, offrent un accès gratuit et universel. La France se distingue par une scolarisation quasi-universelle des 3 ans.
* **Dernière année pré-scolaire :** La majorité des pays européens proposent un accès gratuit et universel, la France en fait partie.
#### 8.2.2 Qualification des professionnels
Les exigences de qualification pour les professionnels de la petite enfance reflètent la reconnaissance variable de ce métier.
* **Moins de 3 ans :** La majorité des pays exigent un niveau allant du second cycle du secondaire à un cycle court du supérieur.
* **3 ans et plus :** Le niveau licence est le plus fréquemment requis. La France, avec l'Italie, la Pologne et le Portugal, exige le niveau master pour les responsables d'enfants de 3 ans ou plus, ce qui est supérieur au niveau licence fréquemment requis en Europe.
## 9. Participation des jeunes à l'enseignement
La proportion des élèves dans la population totale et les parcours éducatifs des jeunes présentent des variations nationales.
### 9.1 Participation globale
* La France présente une proportion d'élèves du préélémentaire au secondaire parmi les plus élevées d'Europe, supérieure à celle de l'Italie mais inférieure à celle de la Suède.
* La Suède affiche la proportion d'élèves la plus élevée de l'UE-27.
* L'Italie enregistre une proportion d'élèves reflétant un vieillissement démographique prononcé.
### 9.2 Les 15-19 ans : entre études et emplois
* Une grande majorité des jeunes de 15 à 19 ans sont inscrits dans un programme d'enseignement scolaire ou supérieur.
* La France se situe légèrement en dessous de la moyenne européenne pour les jeunes uniquement en études.
* Une proportion moins importante de jeunes combine études et emploi, la France se situant dans la moyenne européenne.
* Une petite proportion de jeunes ne sont ni en études, ni en emploi ; la France se situe légèrement au-dessus de la moyenne européenne dans ce cas.
### 9.3 Participation à l'enseignement supérieur
Les comportements de poursuite d'études supérieures diffèrent considérablement au sein de l'Union européenne.
* **20-24 ans :** Le taux de participation varie au sein de l'UE-27. Au Luxembourg, la participation est faible, de nombreux étudiants partant à l'étranger. La Grèce affiche une participation supérieure à la moyenne européenne. La France se situe en dessous de la moyenne européenne pour cette tranche d'âge.
* **30-34 ans :** La participation à l'enseignement supérieur est généralement plus faible. La Finlande présente un taux nettement supérieur à la moyenne européenne. La Grèce enregistre l'un des taux les plus élevés. La France, à l'instar du Luxembourg et de la République Slovaque, se situe en dessous de la moyenne européenne.
## 10. Environnement familial des élèves
L'environnement familial des élèves en Europe présente une diversité notable, influençant potentiellement le parcours scolaire.
### 10.1 Répartition des ménages
* En moyenne, les ménages avec enfants représentent 24% de l'ensemble des ménages européens.
* Les couples avec enfants constituent la majorité des ménages avec enfants, mais leur proportion varie fortement d'un pays à l'autre.
* Les ménages monoparentaux montrent également des variations significatives.
### 10.2 Variations géographiques et taille des fratries
* **Variations géographiques :** Des écarts importants existent pour les couples avec enfants (ex: 10% au Danemark contre 21% en Irlande) et pour les ménages monoparentaux (ex: 1% en Croatie et Grèce contre 8% en Estonie).
* **Taille des fratries :** Une part significative des ménages avec enfants a un seul enfant, une autre proportion importante en a deux. Les ménages avec trois enfants ou plus sont minoritaires (10% de tous les ménages avec enfants en Europe).
### 10.3 Conditions de logement
Les conditions de logement des enfants européens révèlent des disparités importantes.
* **Surpeuplement :** Le taux dépasse 50% en Bulgarie, Lettonie et Roumanie, mais reste sous 20% dans la plupart des pays d'Europe occidentale. La France se situe dans la fourchette des pays d'Europe occidentale.
* **Logements dégradés :** Entre 5% (Croatie) et 33% (Portugal) des enfants vivent dans un logement présentant des défauts structurels. La France se situe dans la fourchette haute des pays mentionnés.
### 10.4 Niveau d'éducation des parents
* Une majorité d'enfants en Union européenne ont des parents diplômés de l'enseignement supérieur. Les proportions les plus élevées sont observées au Danemark, aux Pays-Bas, en Irlande et en Slovénie.
* La France se situe au-dessus de la moyenne européenne, mais en dessous des pays affichant les niveaux les plus élevés.
* En Croatie, République tchèque et Slovaquie, une majorité de parents ont un niveau d'éducation secondaire.
### 10.5 Revenus des familles
Le revenu médian disponible équivalent pour les ménages avec enfants varie considérablement entre les pays.
* Le Luxembourg affiche l'un des revenus les plus élevés.
* La France se situe au-dessus de la moyenne européenne pour le revenu médian.
* La République Slovaque présente un revenu significativement inférieur à la moyenne européenne. Les pays d'Europe de l'Est affichent généralement des revenus nettement plus faibles.
### 10.6 Risque de pauvreté et d'exclusion
* En 2023, 25% des enfants de 0-17 ans dans l'UE-27 sont en risque de pauvreté et d'exclusion sociale.
* Ce risque varie considérablement selon le niveau d'éducation des parents.
* **Parents peu diplômés :** Le risque est très élevé dans plusieurs pays. En France, ce risque est élevé pour les enfants de parents peu diplômés, se situant bien au-dessus de la moyenne européenne pour cette catégorie.
* **Parents diplômés du supérieur :** Le risque est nettement plus faible. En France, le risque reste plus élevé que dans les pays les moins touchés, mais significativement plus bas que pour les enfants de parents peu diplômés.
* Des écarts majeurs sont observés entre les enfants de parents peu diplômés et ceux de parents diplômés du supérieur, notamment en Bulgarie, Roumanie et Hongrie. En France, un écart notable est présent mais moins prononcé que les plus importants relevés ailleurs.
### 10.7 Participation des parents à l'éducation
L'implication parentale selon l'enquête PISA 2022 révèle des différences importantes.
* **Discussions sur les résultats :** En France, la proportion d'élèves discutant quotidiennement de leurs résultats scolaires avec leur famille est nettement inférieure à la moyenne de l'UE-27 et à celle de pays comme la Pologne et la Grèce.
* **Discussions politiques :** La France se situe légèrement au-dessus de la moyenne européenne pour les discussions sur des questions politiques avec leurs parents.
* **Lien entre soutien parental et réussite :** Les enquêtes PISA montrent des corrélations positives entre le soutien familial et les performances, bien que ces corrélations ne confirment pas nécessairement des relations de cause à effet. L'Allemagne fait exception avec une corrélation négative concernant l'encouragement familial.
### 10.8 Implication des parents à l'école
L'implication des parents dans les activités scolaires varie considérablement.
* **Discussions avec un enseignant :** La France se situe en dessous de la moyenne européenne pour la proportion de parents ayant discuté avec un enseignant.
* **Bénévolat :** La France affiche une participation nettement inférieure à la moyenne.
* **Administration :** La France est également en dessous de la moyenne.
### 10.9 Structures et gouvernement scolaire
Dans la plupart des pays européens, un conseil d'administration est requis dans les établissements publics, avec généralement une représentation des parents.
* **Conseil d’administration :** La majorité des pays européens exigent un conseil d’administration. Certains pays comme la Finlande, la Pologne et la Suède n'imposent pas sa présence.
* **Rôle des parents :** La France fait partie des pays où les parents ont un rôle décisionnel important, contrastant avec d'autres pays où leur participation est davantage consultative.
## 11. Profils des enseignants européens
La profession enseignante en Europe se caractérise par une forte féminisation et un vieillissement progressif.
### 11.1 Caractéristiques démographiques
* **Féminisation :** Les femmes représentent une très large majorité des enseignants, particulièrement aux niveaux préélémentaire et élémentaire.
* **Vieillissement :** L'âge moyen des enseignants augmente avec le niveau d'enseignement.
### 11.2 Perception du métier d’enseignant
L'enquête Talis révèle un paradoxe : peu d'enseignants regrettent leur choix de carrière, mais beaucoup estiment que leur profession n'est pas assez valorisée par la société.
* **Regret du choix :** La France fait partie des pays où la proportion est faible.
* **Valorisation sociale :** En France, la perception de la valorisation sociale du métier est en deçà de la moyenne européenne.
### 11.3 Pénuries d’enseignant
La majorité des pays déclarent des difficultés de recrutement d'enseignants pleinement qualifiés.
* **Pénurie généralisée :** Plusieurs pays européens rencontrent des difficultés pour toutes les disciplines.
* **Pénurie ciblée :** D'autres pays, dont la France, rencontrent des difficultés de recrutement ciblées sur certaines disciplines.
### 11.4 Taux de sortie
Le taux de sortie des enseignants titulaires en France est parmi les plus bas comparé à d'autres pays.
### 11.5 Formation initiale des enseignants
Les qualifications minimales requises varient considérablement selon les pays et les niveaux.
* **Préélémentaire :** La France exige un niveau CITE 7 (le plus élevé pour ce cycle), partagé avec l'Italie et le Portugal.
* **Élémentaire :** Un master ou une licence est généralement requis.
* **Secondaire :** Le master est fréquemment requis.
### 11.6 Voies alternatives de formation
Plusieurs pays européens ont mis en place des programmes de formation complémentaires plus courts pour répondre aux pénuries. Ces voies visent à attirer des professionnels qualifiés venant d'autres domaines.
### 11.7 Développement professionnel
L'enquête TALIS 2018 révèle que 92% des enseignants ont pris part à des activités de développement professionnel.
* **Participation :** La France montre une participation plus faible, inférieure à la moyenne européenne.
* **Diversité :** La France se caractérise par un nombre limité de types d'activités de développement professionnel.
### 11.8 Pratiques de collaboration
L'enquête Talis 2018 explore les pratiques professionnelles des enseignants, notamment la collaboration entre collègues.
* **Solidarité :** De nombreux enseignants déclarent pouvoir compter les uns sur les autres.
* **Collaboration effective :** Une proportion significative d'enseignants européens assistent à des réunions d'équipe. La France se situe en dessous de la moyenne européenne pour cet indicateur. Le temps consacré au travail avec les collègues en France est inférieur à celui observé dans d'autres pays comme la Suède.
### 11.9 Pratiques pédagogiques en classe
L'enquête TALIS 2018 révèle que les pratiques pédagogiques actives demeurent minoritaires en France.
* **Pratiques courantes :** Expliquer les objectifs, relayer les thèmes, présenter des résumés sont des pratiques largement partagées. Les enseignants européens font fréquemment référence à la vie courante dans leurs cours. La proportion est moins élevée en France.
* **Utilisation des TICS :** La France se situe en deçà de la moyenne européenne pour l'utilisation des TICS par les élèves pour des projets.
* **Travail en groupe :** La France se situe légèrement au-dessus de la moyenne européenne, mais accuse un retard notable par rapport à des pays comme le Danemark.
### 11.10 Méthodes d’évaluation
L'enquête Talis 2018 renseigne sur les différentes méthodes d'évaluation.
* **Évaluation traditionnelle :** La majorité des enseignants administrent des évaluations qu'ils élaborent eux-mêmes.
* **Auto-évaluation :** Une minorité d'enseignants laissent les élèves évaluer leurs propres progrès. La France se situe en deçà de la moyenne européenne.
### 11.11 Temps d’enseignement statutaire
En 2022-2023, le temps d'enseignement statutaire est en moyenne plus important dans l'enseignement du premier degré que dans celui du second degré.
* En France, le temps d'enseignement des professeurs des écoles (élémentaire) se situe parmi les plus élevés.
* Le temps d'enseignement en France pour les professeurs certifiés (collège) est significativement au-dessus de la moyenne de l'UE-25.
* Certains pays définissent un temps de présence obligatoire au sein de l'établissement. La France fait partie de ces pays, mais cette obligation ne concerne que le premier degré.
### 11.12 Tâches autres que l’enseignement
Les obligations statutaires des enseignants varient considérablement.
* **Travail en équipe :** La France se situe parmi la majorité des pays où le travail en équipe est obligatoire pour les enseignants du second degré, bien qu'aucun volume horaire précis ne soit défini.
* **Surveillance des élèves :** La France n'impose pas cette obligation aux enseignants, contrairement à un certain nombre de pays.
### 11.13 Stabilité de l'emploi enseignant
Une grande majorité des enseignants en Europe bénéficient d'un emploi stable. En France, la proportion d'enseignants bénéficiant d'un contrat stable est très élevée.
### 11.14 Salaire statutaire des enseignants
Les salaires statutaires des enseignants varient considérablement selon les pays et les niveaux d’enseignements.
* En Italie, l'augmentation est régulière tout au long de la carrière, mais les salaires sont jugés inférieurs à ceux de la plupart des pays européens.
* En Allemagne et en Finlande, la hausse est rapide en début de carrière, suivie d'un ralentissement.
* En Espagne, en France, au Portugal et en Autriche, l'augmentation est faible au début puis s'accélère en fin de carrière.
### 11.15 Salaires effectifs : comparaisons européennes
En 2022-23, les salaires effectifs bruts moyens révèlent des écarts importants.
* **Allemagne et Autriche :** Salaires parmi les plus élevés d'Europe en parité de pouvoir d'achat (PPA).
* **France et Italie :** Les salaires se situent à un niveau inférieur comparé à ceux de l'Allemagne et de l'Autriche.
* **Portugal :** Présence d'un écart salarial entre les niveaux d’enseignements, influencé notamment par l'âge des enseignants.
---
# Dépenses et facteurs influençant les coûts de l'éducation
Cette section examine les dépenses par élève dans l'enseignement élémentaire, secondaire et supérieur, ainsi que les facteurs explicatifs tels que les salaires des enseignants et les taux d'encadrement.
### 2.1 Dépenses d'éducation par élève
Les investissements dans l'éducation varient considérablement entre les pays européens. En 2021, ces montants, exprimés en dollars américains ajustés selon les parités de pouvoir d'achat (PPA), révèlent des priorités nationales distinctes.
* **Enseignement élémentaire :** La France affiche une dépense par élève relativement faible, se situant en dessous de la moyenne européenne.
* **Second cycle secondaire :** La France présente une dépense par élève élevée, se positionnant significativement au-dessus de la moyenne européenne.
* **Enseignement supérieur :** En France, la dépense par étudiant se situe au-dessus de la moyenne européenne.
### 2.2 Facteurs explicatifs des dépenses
Les coûts de personnel représentent la majeure partie des dépenses publiques d'éducation dans l'Union européenne. Deux facteurs principaux expliquent les écarts entre les pays :
#### 2.2.1 Salaire des enseignants
Les rémunérations des enseignants varient considérablement d'un pays à l'autre. Par exemple, en Allemagne, les salaires dans l'enseignement élémentaire sont nettement plus élevés qu'en France, contribuant ainsi à une dépense par élève supérieure, malgré un taux d'encadrement similaire.
#### 2.2.2 Taux d'encadrement
Le taux d'encadrement, défini comme le nombre d'élèves par enseignant, influence également les coûts.
* **Enseignement élémentaire :** En France, le nombre d'élèves par enseignant est généralement plus élevé que la moyenne de l'UE-25.
* **Enseignement secondaire :** L'écart se réduit dans le secondaire, avec un taux d'encadrement plus proche de la moyenne européenne.
### 2.3 Part de l'éducation dans les dépenses publiques
L'enseignement absorbe une part des dépenses totales des administrations publiques dans l'UE, mais cette proportion reste inférieure à celles consacrées à des secteurs majeurs comme la protection sociale, la santé et les services généraux. La France se situe en ligne avec la moyenne européenne pour la part des dépenses publiques allouées à l'éducation. Certains pays de l'UE investissent moins dans l'éducation que d'autres, tandis que la protection sociale représente une part très significative des dépenses publiques dans plusieurs États membres.
> **Tip:** Comprendre la répartition des dépenses publiques permet de mieux cerner les priorités politiques et les orientations stratégiques de chaque pays en matière d'éducation.
### 2.4 Temps d'instruction
Le volume horaire annuel moyen consacré à l'instruction varie considérablement en Europe, reflétant des approches pédagogiques et des choix d'organisation distincts.
#### 2.4.1 Temps d'instruction au collège
Le volume horaire annuel moyen dans le premier cycle de l'enseignement secondaire varie considérablement en Europe.
* **Moyenne européenne :** 872 heures.
* **Croatie :** 663 heures (parmi les volumes horaires les plus faibles).
* **Danemark :** 1200 heures (parmi les volumes horaires les plus élevés).
* **France :** Un volume horaire supérieur à la moyenne européenne.
#### 2.4.2 Répartition du temps d'instruction
L'allocation du temps d'instruction entre les disciplines révèle les priorités éducatives de chaque pays. En 2022-2023, trois blocs disciplinaires dominent les emplois du temps.
##### 2.4.2.1 Flexibilité curriculaire
Certains pays de l'UE-27 disposent d'une flexibilité dans l'allocation du temps d'instruction obligatoire, permettant aux établissements ou aux autorités locales d'adapter les horaires.
* **Flexibilité verticale :** Répartition libre des heures entre les années d'enseignement (ex: Suède).
* **Flexibilité horizontale :** Répartition libre entre les matières (ex: Pays-Bas, qui combinent les deux types).
* **Flexibilité combinée :** La Finlande cumule plusieurs types de flexibilité (verticale, horizontale et de choix disciplinaire).
### 2.5 Enseignement professionnel et alternance
La structure de l'enseignement varie entre les voies générales et professionnelles, avec des taux de participation et des approches différentes selon les pays.
* **Répartition globale :** En moyenne dans l'UE-27, 51% de l'enseignement est général et 49% est professionnel.
* **France :** La proportion de l'enseignement professionnel est inférieure à la moyenne de l'UE-27 et à celle de pays comme l'Autriche, la Finlande et les Pays-Bas. Les filles sont sous-représentées dans la voie professionnelle.
* **Pays avec forte proportion professionnelle :** Autriche, Finlande et Pays-Bas affichent plus de deux tiers d'apprenants en filière professionnelle.
#### 2.5.1 Apprentissage et alternance
Les programmes combinant études et travail varient considérablement.
* **Pays privilégiant l'alternance :** Allemagne, Danemark, Hongrie, Irlande et Lettonie.
* **Pays favorisant la formation en milieu scolaire :** France, Finlande, Pologne, Suède et Espagne.
* **France :** Se distingue par une proportion notable dans la formation en milieu scolaire.
> **Tip:** L'accent mis sur l'apprentissage en alternance dans certains pays reflète une stratégie visant à intégrer plus rapidement les jeunes sur le marché du travail.
#### 2.5.2 Accès à l'enseignement supérieur depuis la voie professionnelle
La perméabilité entre l'enseignement professionnel et supérieur est un enjeu d'équité.
* **Moyenne européenne :** Un grand nombre d'apprenants en voie professionnelle suivent un programme offrant un accès direct à l'enseignement supérieur.
* **France :** Se situe en dessous de la moyenne européenne.
* **Pays avec accès facilité :** Finlande et Autriche ont une proportion très élevée de programmes professionnels donnant accès à l'enseignement supérieur.
#### 2.5.3 Réussite et insertion professionnelle
Les taux de réussite et d'insertion professionnelle diffèrent selon la filière et le pays.
* **France :** La réussite en enseignement supérieur des bacheliers professionnels est nettement plus faible que celle des bacheliers généraux et technologiques. Le taux d'insertion professionnelle des diplômés récents de l'enseignement professionnel est inférieur à la moyenne de l'UE-27.
* **Pays avec des taux de réussite plus équilibrés :** Autriche et Suède.
* **Pays avec d'excellents taux d'insertion professionnelle :** Allemagne et Pays-Bas.
> **Example:** En France, malgré un taux d'emploi globalement élevé pour les jeunes diplômés, un écart significatif subsiste entre ceux issus de la voie professionnelle et ceux des filières générales et technologiques.
### 2.6 Démographie et coûts de l'éducation
Le contexte démographique, notamment le vieillissement de la population et la fécondité en baisse, a des implications sur les dépenses et les besoins futurs en matière d'éducation.
#### 2.6.1 Vieillissement démographique
Au 1er janvier 2023, l'UE connaît un vieillissement démographique notable.
* **Pays jeunes (proportion de jeunes > moyenne UE) :** France, Irlande, Suède.
* **Pays vieillisants (proportion de jeunes < moyenne UE) :** Italie, Allemagne, Espagne.
#### 2.6.2 Fécondité en baisse
Le taux de fécondité moyen dans l'UE-27 reste bien en dessous du seuil de remplacement nécessaire au renouvellement des générations. Les projections indiquent une poursuite du vieillissement de la population européenne d'ici 2040.
#### 2.6.3 Education et Accueil de la Petite Enfance (EAPE)
L'Union européenne a fixé des objectifs en matière d'EAPE.
* **Objectifs européens :** Proposer un service d'accueil pour une part significative des jeunes enfants et assurer la participation d'une très large majorité des enfants entre 3 ans et l'âge de début de l'enseignement élémentaire obligatoire.
* **Danemark :** Taux d'accueil des moins de 3 ans parmi les plus élevés.
* **République Slovaque :** Taux d'accueil des moins de 3 ans parmi les plus faibles.
* **France :** Se distingue par une scolarisation quasi-universelle des enfants dès 3 ans, surpassant les objectifs européens.
##### 2.6.3.1 Accès universel et gratuité de l'EAPE
La gratuité et l'universalité varient selon l'âge et les pays.
* **Avant 2 ans :** Accès gratuit garanti dans certains pays (ex: Lettonie).
* **À partir de 3 ans :** Accès gratuit et universel offert dans plusieurs pays, dont la France et la Hongrie.
* **Dernière année pré-scolaire :** Majorité des pays européens proposent un accès gratuit et universel, incluant la France.
##### 2.6.3.2 Qualification des professionnels de la petite enfance
Les exigences de qualification reflètent la reconnaissance variable de ce métier.
* **Moins de 3 ans :** Majorité des pays exigent un niveau allant du second cycle du secondaire à un cycle court du supérieur.
* **3 ans et plus :** Le niveau licence est le plus fréquemment requis. La France, avec l'Italie, la Pologne et le Portugal, exige le niveau Master pour les responsables d'enfants de 3 ans ou plus, ce qui est supérieur à la moyenne européenne.
> **Example:** L'exigence d'un niveau Master en France pour certains professionnels de la petite enfance souligne une volonté de professionnalisation accrue dans ce secteur par rapport à d'autres pays européens.
### 2.7 Facteurs influençant les coûts de l'éducation
Outre les salaires et les taux d'encadrement, divers facteurs structurels et sociaux influencent les dépenses éducatives.
#### 2.7.1 Environnement familial des élèves
La composition et les conditions des ménages avec enfants ont un impact sur les besoins et les ressources éducatives.
* **Composition des ménages :** La proportion de ménages avec enfants varie, avec une majorité de couples avec enfants. Les ménages monoparentaux montrent également des variations significatives.
* **Conditions de logement :** Des disparités importantes existent, notamment en termes de surpeuplement et de logements dégradés. La France se situe dans la fourchette des pays d'Europe occidentale pour le surpeuplement.
* **Niveau d'éducation des parents :** Une majorité d'enfants en UE ont des parents diplômés de l'enseignement supérieur. La France se situe au-dessus de la moyenne européenne.
* **Revenus des familles :** Le revenu médian disponible équivalent pour les ménages avec enfants varie considérablement. La France se situe au-dessus de la moyenne européenne.
> **Tip:** L'environnement familial est un déterminant clé de l'équité éducative. Les politiques publiques doivent tenir compte de ces disparités pour offrir des chances égales à tous les élèves.
#### 2.7.2 Risque de pauvreté et d'exclusion sociale
En 2023, 25% des enfants de 0-17 ans dans l'UE-27 sont en risque de pauvreté et d'exclusion sociale. Ce risque est fortement corrélé au niveau d'éducation des parents.
* **Parents peu diplômés :** Le risque est très élevé dans de nombreux pays, et particulièrement élevé en France pour cette catégorie d'enfants.
* **Parents diplômés du supérieur :** Le risque est nettement plus faible, bien que la France présente un risque plus élevé pour cette catégorie par rapport aux pays les moins touchés.
#### 2.7.3 Participation des parents à l'éducation
L'implication parentale dans le suivi scolaire et la vie de l'école varie selon les pays.
* **Discussions sur les résultats scolaires :** La proportion d'élèves discutant quotidiennement de leurs résultats scolaires avec leur famille est nettement inférieure en France à la moyenne de l'UE-27.
* **Soutien parental et réussite :** Les enquêtes PISA montrent des corrélations positives entre le soutien familial et les performances, bien que des exceptions existent (ex: Allemagne avec une corrélation négative).
#### 2.7.4 Implication des parents à l'école
L'engagement des parents dans les activités scolaires (contact avec les enseignants, bénévolat, administration) varie significativement.
* **Contact avec les enseignants :** La France se situe en dessous de la moyenne européenne.
* **Bénévolat et participation administrative :** La France affiche une participation nettement inférieure à la moyenne.
#### 2.7.5 Structures et gouvernement scolaire
Le rôle des parents dans les instances de décision des établissements scolaires est variable.
* **Conseil d'administration :** La majorité des pays européens exigent un conseil d'administration.
* **Rôle des parents en France :** Les parents ont un rôle décisionnel important, contrastant avec des pays où leur participation est davantage consultative.
#### 2.7.6 Profils des enseignants européens
Les caractéristiques démographiques et professionnelles des enseignants influencent la structure des coûts.
* **Féminisation :** La profession enseignante est fortement féminisée, surtout aux niveaux préélémentaire et élémentaire.
* **Vieillissement :** L'âge moyen des enseignants augmente, particulièrement au niveau élémentaire.
* **Perception du métier :** Peu d'enseignants regrettent leur choix de carrière, mais beaucoup estiment que leur profession n'est pas assez valorisée par la société. La France se situe en deçà de la moyenne européenne pour la valorisation sociale.
* **Pénuries d'enseignants :** De nombreux pays font face à des difficultés de recrutement, certaines ciblées sur des disciplines spécifiques (ex: France).
##### 2.7.6.1 Formation initiale des enseignants
Les qualifications minimales requises varient. La France exige des niveaux de qualification élevés pour l'enseignement préélémentaire et supérieur.
##### 2.7.6.2 Développement professionnel
La participation des enseignants à des activités de développement professionnel est variable. La France montre une participation plus faible et une diversité d'activités limitée par rapport à la moyenne européenne.
##### 2.7.6.3 Pratiques de collaboration et pédagogiques
Les pratiques de collaboration entre collègues et les méthodes pédagogiques utilisées influencent l'efficacité et l'organisation des ressources.
* **Collaboration :** La France se situe en dessous de la moyenne européenne pour la collaboration effective.
* **Pratiques pédagogiques actives :** Ces pratiques demeurent minoritaires en France.
* **Utilisation des TICS :** La France se situe en deçà de la moyenne européenne.
* **Travail en groupe :** La France est légèrement au-dessus de la moyenne européenne.
##### 2.7.6.4 Méthodes d'évaluation
Les méthodes d'évaluation utilisées par les enseignants varient. L'auto-évaluation est moins répandue en France qu'en moyenne européenne.
##### 2.7.6.5 Temps d'enseignement statutaire et tâches annexes
Le temps d'enseignement et les obligations statutaires des enseignants diffèrent. En France, le temps d'enseignement statutaire est élevé, et le travail en équipe est obligatoire pour les enseignants du second degré.
##### 2.7.6.6 Stabilité de l'emploi enseignant
La majorité des enseignants en Europe bénéficient d'un emploi stable. La France présente une proportion très élevée d'enseignants en contrat stable.
##### 2.7.6.7 Salaire statutaire et effectif des enseignants
Les salaires varient considérablement. L'Allemagne et l'Autriche ont les salaires les plus élevés en PPA. La France et l'Italie se situent à un niveau inférieur. Les profils de progression salariale diffèrent également selon les pays (augmentation régulière, rapide en début de carrière, ou accélérée en fin de carrière).
> **Example:** La différence entre les salaires effectifs bruts moyens des enseignants en Allemagne et en France souligne une disparité économique qui peut influencer l'attractivité de la profession enseignante dans chaque pays.
---
# Structure du temps d'instruction et flexibilité curriculaire
Voici un résumé détaillé du sujet "Structure du temps d'instruction et flexibilité curriculaire" :
## 3. Structure du temps d'instruction et flexibilité curriculaire
Cette section explore la manière dont le temps d'instruction est alloué aux différentes disciplines dans les systèmes éducatifs européens, les volumes horaires annuels, ainsi que le degré de flexibilité dont disposent les établissements et les autorités locales pour adapter leurs programmes éducatifs.
### 3.1 Volume horaire annuel et sa variabilité
Le volume horaire annuel moyen consacré au premier cycle de l'enseignement secondaire (collège) montre des variations significatives à travers l'Europe. Ces différences reflètent des approches pédagogiques et des choix éducatifs nationaux distincts.
* **Moyenne européenne :** Le volume horaire moyen s'établit à 872 heures par an, servant de référence pour les comparaisons.
* **Exemples de variabilité :**
* La Croatie se situe parmi les pays enregistrant les volumes horaires les plus faibles, avec 663 heures annuelles.
* Le Danemark, à l'inverse, présente l'un des volumes horaires les plus élevés d'Europe, atteignant 1200 heures.
* La France affiche un volume horaire supérieur à la moyenne européenne pour ce niveau d'enseignement.
### 3.2 Répartition du temps d'instruction entre les disciplines
L'allocation du temps d'instruction aux différentes disciplines constitue un indicateur clé des priorités éducatives de chaque pays. Les données pour l'année 2022-2023 montrent que trois blocs disciplinaires principaux dominent les emplois du temps dans la plupart des systèmes éducatifs européens. Les détails précis de cette répartition, bien qu'essentiels pour comprendre les orientations spécifiques de chaque système, nécessiteraient une analyse comparative plus poussée des grilles horaires nationales.
### 3.3 Flexibilité curriculaire
La flexibilité dans la structure du temps d'instruction et le choix des disciplines varie considérablement parmi les pays de l'Union européenne. Cette flexibilité peut s'exercer à différents niveaux :
* **Flexibilité verticale :** Il s'agit de la capacité à répartir librement les heures d'enseignement obligatoires entre les différentes années d'un cursus. La Suède, par exemple, offre une grande liberté dans ce domaine, tout en veillant à ne pas réduire le volume horaire des matières fondamentales.
* **Flexibilité horizontale :** Elle concerne la possibilité de répartir librement le temps d'instruction entre les différentes matières au sein d'une année scolaire. Les Pays-Bas combinent les deux types de flexibilité, permettant aux établissements de décider du temps alloué à chaque discipline ainsi que des disciplines à enseigner chaque année.
* **Flexibilité de choix disciplinaire :** Certains systèmes permettent également une grande liberté dans le choix des disciplines proposées aux élèves. La Finlande est citée comme un cas exemplaire de cumul de plusieurs types de flexibilité (verticale, horizontale et choix disciplinaire), offrant ainsi une grande autonomie aux établissements et aux élèves.
> **Tip:** La flexibilité curriculaire est un levier important pour adapter l'enseignement aux besoins locaux, aux spécialisations souhaitées par les établissements, ou encore aux parcours individuels des élèves.
### 3.4 Structure de l'enseignement professionnel
La structure de l'enseignement professionnel en Europe présente un équilibre relatif entre enseignement général et enseignement professionnel.
* **Proportion moyenne dans l'UE-27 :** Environ 51% du temps d'instruction est dédié à l'enseignement général (incluant la technologie), tandis que 49% est consacré à l'enseignement professionnel.
* **Variations nationales :** La France se situe en dessous de la moyenne de l'UE-27 en ce qui concerne la proportion d'apprenants dans la voie professionnelle. À l'inverse, des pays comme l'Autriche, la Finlande et les Pays-Bas comptent plus des deux tiers de leurs apprenants dans des filières professionnelles.
#### 3.4.1 Apprentissage et alternance
Les programmes combinant études et travail varient fortement selon les pays, reflétant des modèles économiques et éducatifs distincts.
* **Privilégient l'alternance :** L'Allemagne, le Danemark, la Hongrie, l'Irlande et la Lettonie intègrent massivement l'apprentissage en alternance dans leurs parcours éducatifs.
* **Favorisent la formation en milieu scolaire :** La France, la Finlande, la Pologne, la Suède et l'Espagne privilégient davantage la formation dispensée au sein de l'établissement scolaire. La France se distingue par une proportion notable de formation en milieu scolaire parmi ces pays.
* **Sous-représentation des filles :** Il est à noter que les filles sont sous-représentées dans les programmes combinant études et travail à travers l'Europe, y compris en France.
#### 3.4.2 Accès à l'enseignement supérieur depuis la voie professionnelle
La perméabilité entre l'enseignement professionnel et l'enseignement supérieur est un enjeu majeur d'équité.
* **Moyenne européenne :** Un grand nombre de programmes professionnels offrent un accès direct à l'enseignement supérieur dans l'UE.
* **Situation française :** La France se situe en dessous de la moyenne européenne en termes de proportion de programmes professionnels permettant un accès direct à l'enseignement supérieur. Des pays comme la Finlande et l'Autriche affichent des proportions très élevées dans ce domaine.
* **Réussite contrastée :** En France, la réussite en enseignement supérieur des bacheliers professionnels est nettement plus faible que celle des bacheliers généraux et technologiques. D'autres pays, comme l'Autriche et la Suède, présentent des taux de réussite plus équilibrés entre les différentes filières.
#### 3.4.3 Insertion professionnelle des diplômés professionnels
En 2023, le taux d'emploi des diplômés récents de l'enseignement professionnel du secondaire (20-34 ans) est généralement élevé dans l'UE-27, se rapprochant du taux global pour l'ensemble des jeunes.
* **Pays leaders :** L'Allemagne et les Pays-Bas affichent d'excellents taux d'insertion professionnelle, supérieurs à la moyenne européenne.
* **Situation française :** La France présente un taux inférieur à la moyenne de l'UE-27. L'Espagne et la Pologne affichent également des taux en deçà de la moyenne globale.
* **Disparités sectorielles :** Une forte disparité est observée dans les domaines d'études, avec une surreprésentation des filles dans les filières de la santé et des garçons dans l'ingénierie au niveau de l'UE-27.
Cette analyse met en lumière la diversité des approches concernant le temps d'instruction, la flexibilité curriculaire et l'organisation de l'enseignement professionnel à travers l'Europe.
---
# Enseignement professionnel, apprentissage et accès à l'enseignement supérieur
Voici une synthèse détaillée sur l'enseignement professionnel, l'apprentissage et l'accès à l'enseignement supérieur, basée sur les pages 9 à 11 du document fourni.
## 4. Enseignement professionnel, apprentissage et accès à l’enseignement supérieur
Cette section explore la proportion de l'enseignement professionnel par rapport à l'enseignement général, les programmes d'apprentissage, et la perméabilité entre la voie professionnelle et l'enseignement supérieur en Europe.
### 4.1 La place de l'enseignement professionnel dans le paysage éducatif
La répartition entre l'enseignement général et l'enseignement professionnel varie considérablement au sein de l'Union européenne. En moyenne, l'enseignement général représente 51% des effectifs, tandis que l'enseignement professionnel en concerne 49% (moyenne UE-27).
* **Position de la France :** La France se situe en dessous de la moyenne européenne en termes de proportion d'élèves dans l'enseignement professionnel. Elle est également derrière des pays comme l'Autriche, la Finlande et les Pays-Bas.
* **Sous-représentation des filles :** Dans la voie professionnelle, les filles sont globalement sous-représentées.
* **Cas particuliers :** L'Autriche, la Finlande et les Pays-Bas se distinguent par une proportion d'apprenants en filière professionnelle dépassant les deux tiers de leurs effectifs.
### 4.2 Programmes d'apprentissage et d'alternance
Les programmes combinant études et travail, souvent appelés apprentissage ou alternance, présentent des modèles variés à travers l'Europe.
* **Priorité à l'alternance :** Plusieurs pays, tels que l'Allemagne, le Danemark, la Hongrie, l'Irlande et la Lettonie, privilégient massivement l'apprentissage en alternance. Ces systèmes intègrent fortement le monde du travail dans le parcours éducatif.
* **Privilège de la formation en milieu scolaire :** D'autres nations, dont la France, la Finlande, la Pologne, la Suède et l'Espagne, tendent à favoriser davantage la formation dispensée principalement en milieu scolaire.
* **Sous-représentation des filles :** À l'échelle européenne, les filles sont sous-représentées dans les programmes combinant études et travail, une tendance également observée en France.
### 4.3 Accès à l'enseignement supérieur depuis la voie professionnelle
La perméabilité entre l'enseignement professionnel et l'enseignement supérieur est un enjeu clé pour l'équité.
* **Accès direct à l'enseignement supérieur :** Un nombre important d'apprenants en voie professionnelle suivent des programmes qui offrent un accès direct à l'enseignement supérieur.
* **Situation de la France :** La France se situe en deçà de la moyenne européenne concernant la proportion de programmes professionnels offrant un tel accès.
* **Exemples d'accès facilité :** Des pays comme la Finlande et l'Autriche présentent une proportion très élevée de programmes professionnels donnant accès à l'enseignement supérieur.
* **Réussite contrastée en France :** En France, les bacheliers professionnels rencontrent un taux de réussite en enseignement supérieur nettement inférieur à celui des bacheliers généraux et technologiques.
* **Comparaison européenne :** Contrairement à la situation française, certains pays comme l'Autriche et la Suède affichent des taux de réussite plus équilibrés entre les différentes filières de l'enseignement supérieur.
#### 4.3.1 Insertion professionnelle des diplômés professionnels
Le taux d'emploi des jeunes diplômés de l'enseignement professionnel est un indicateur important de l'efficacité de cette voie de formation.
* **Taux d'emploi moyen :** En moyenne dans l'UE-27, le taux d'emploi des diplômés récents de l'enseignement professionnel (20-34 ans) est élevé et se rapproche du taux global pour l'ensemble des jeunes.
* **Performances notables :** L'Allemagne et les Pays-Bas excellent avec des taux d'insertion professionnelle supérieurs à la moyenne européenne.
* **Situation de la France :** La France présente un taux d'emploi inférieur à la moyenne de l'UE-27.
* **Autres pays en deçà de la moyenne :** L'Espagne et la Pologne affichent également des taux d'insertion professionnelle en deçà de la moyenne globale de leur population jeune.
* **Disparités par domaine d'études :** On observe une forte disparité selon les domaines d'études : les filles sont majoritaires dans les filières de la santé, tandis que les garçons dominent largement l'ingénierie (en moyenne dans l'UE-27).
> **Tip :** L'accès à l'enseignement supérieur depuis la voie professionnelle et l'insertion professionnelle post-diplôme sont des indicateurs cruciaux de la valeur accordée et de la perméabilité des systèmes éducatifs européens. Les différences notables entre pays soulignent l'importance des politiques spécifiques à chaque État membre.
---
# Contexte démographique et éducation de la petite enfance
Cette section aborde le vieillissement démographique européen et ses implications, les politiques d'éducation et d'accueil de la petite enfance, y compris l'accès universel, ainsi que la qualification des professionnels du secteur.
### 5.1 Vieillissement démographique et perspectives européennes
L'Europe connaît un vieillissement démographique marqué. Au premier janvier 2023, la proportion des jeunes (0 à 24 ans) dans la population totale a diminué, accentuant cette tendance. Certains pays, comme la France, l'Irlande et la Suède, conservent une proportion de jeunes plus élevée que la moyenne européenne. À l'inverse, l'Italie, l'Allemagne et l'Espagne présentent les proportions de jeunes les plus faibles, contribuant significativement au vieillissement général de l'UE.
La fécondité est en baisse dans l'Union européenne, le taux de fécondité moyen restant bien en dessous du seuil de remplacement nécessaire au renouvellement des générations. Les projections démographiques pour 2040 indiquent la poursuite du vieillissement de la population européenne, avec une augmentation de l'âge médian et une diminution de la population âgée de 0 à 24 ans. L'Allemagne présente une situation plus favorable, avec une population totale stable ou en légère augmentation, et potentiellement une légère hausse de la population jeune. La France connaîtra un vieillissement notable, avec une augmentation de la population totale, bien que la diminution de la population jeune soit moins prononcée que dans d'autres pays. La Pologne fait face à un déclin démographique marqué, avec une forte diminution attendue de sa population totale et jeune.
### 5.2 Éducation et accueil de la petite enfance (EAPE)
L'Union européenne a fixé des objectifs collectifs pour l'EAPE, visant à proposer des services d'accueil pour une part significative des jeunes enfants et à assurer la participation d'une très large majorité d'enfants de 3 ans jusqu'à l'âge de début de l'enseignement élémentaire obligatoire.
#### 5.2.1 Objectifs européens et participation
Le Danemark se distingue par un taux d'accueil des moins de 3 ans parmi les plus élevés, tandis que la République Slovaque affiche l'un des taux les plus faibles. La France se caractérise par une scolarisation quasi-universelle des enfants dès 3 ans. Plusieurs pays, dont la France, ont atteint les objectifs européens en matière d'EAPE, la France se positionnant parmi les leaders européens pour l'accueil de la petite enfance, en surpassant les objectifs fixés notamment grâce à sa scolarisation quasi-universelle des enfants de 3 ans.
#### 5.2.2 Accès universel et gratuit
La gratuité et l'universalité de l'EAPE varient considérablement selon l'âge des enfants et les pays. Avant l'âge de 2 ans, certains pays garantissent un accès gratuit, comme la Lettonie. À partir de 3 ans, plusieurs pays de l'UE offrent un accès gratuit et universel, incluant la France et la Hongrie. Pour la dernière année pré-scolaire, la majorité des pays européens proposent un accès gratuit et universel, la France faisant partie de ces pays ayant atteint l'objectif européen de participation.
#### 5.2.3 Qualification des professionnels
Les exigences de qualification pour les professionnels de la petite enfance reflètent une reconnaissance variable de ce métier en Europe.
* **Moins de 3 ans :** La majorité des pays exigent un niveau allant du second cycle du secondaire à un cycle court du supérieur. Quelques pays requièrent un niveau licence, et certains, comme le Portugal, exigent un master.
* **3 ans et plus :** Le niveau licence est le plus fréquemment requis. La France, aux côtés de l'Italie, la Pologne et le Portugal, se distingue en exigeant le niveau master pour les responsables d'enfants de 3 ans ou plus, ce qui est supérieur au niveau licence communément requis en Europe.
> **Tip:** Le niveau de qualification des professionnels de la petite enfance est un indicateur clé de la qualité des services d'accueil et d'éducation de la petite enfance dans un pays.
### 5.3 Participation des jeunes à l'éducation
La proportion des élèves dans la population totale varie considérablement selon les pays, reflétant les dynamiques démographiques et les structures éducatives. La France présente une proportion d'élèves du préélémentaire au secondaire parmi les plus élevées d'Europe, supérieure à celle de l'Italie mais inférieure à celle de la Suède. La Suède affiche la proportion d'élèves la plus élevée de l'UE-27, tandis que l'Italie enregistre une proportion d'élèves reflétant un vieillissement démographique prononcé.
#### 5.3.1 Les 15-19 ans : Entre études et emplois
En Europe, une grande majorité des jeunes de 15 à 19 ans sont inscrits dans un programme d'enseignement scolaire ou supérieur. La France se situe légèrement en dessous de la moyenne européenne pour cette catégorie. Une proportion moins importante de jeunes combine études et emploi, la France se situant dans la moyenne européenne. Une petite proportion de jeunes ne sont ni en études, ni en emploi, la France se situant légèrement au-dessus de la moyenne européenne dans ce cas.
#### 5.3.2 Participation à l'enseignement supérieur
Les comportements de poursuite d'études supérieures diffèrent considérablement au sein de l'Union européenne.
* **20-24 ans :** Le taux de participation à l'enseignement supérieur pour cette tranche d'âge varie au sein de l'UE-27. Au Luxembourg, la participation est faible car de nombreux étudiants partent à l'étranger. La Grèce affiche une participation supérieure à la moyenne européenne. La France se situe en dessous de la moyenne européenne pour cette tranche d'âge.
* **30-34 ans :** La participation à l'enseignement supérieur est généralement plus faible pour cette tranche d'âge dans l'UE-27. La Finlande présente un taux de participation nettement supérieur à la moyenne européenne. La Grèce enregistre l'un des taux les plus élevés. La France, à l'instar du Luxembourg et de la République Slovaque, se situe en dessous de la moyenne européenne pour cette catégorie d'âge.
### 5.4 Environnement familial des élèves
L'environnement familial des élèves en Europe présente une diversité notable. En moyenne, les ménages avec enfants représentent 24% de l'ensemble des ménages européens.
#### 5.4.1 Répartition des ménages avec enfants
Les couples avec enfants constituent la majorité des ménages avec enfants, bien que leur proportion varie fortement d'un pays à l'autre. Les ménages monoparentaux montrent également des variations significatives à travers l'Europe.
#### 5.4.2 Variations géographiques et taille des fratries
Les structures familiales varient considérablement selon les États membres de l'UE. Une part significative des ménages avec enfants a un seul enfant, une autre proportion importante élève deux enfants. Les ménages avec trois enfants ou plus sont minoritaires, représentant 10% de tous les ménages avec enfants en Europe.
#### 5.4.3 Conditions de logement
Les conditions de logement des enfants européens révèlent des disparités importantes. Le taux de surpeuplement pour les ménages avec enfants dépasse 50% en Bulgarie, Lettonie et Roumanie, mais reste sous 20% dans la plupart des pays d'Europe occidentale. La France se situe dans la fourchette des pays d'Europe occidentale. Entre 5% (Croatie) et 33% (Portugal) des enfants de 0 à 17 ans vivent dans un logement présentant des défauts structurels, la France se situant dans la fourchette haute des pays mentionnés.
#### 5.4.4 Niveau d'éducation des parents
Une majorité d'enfants dans l'Union européenne ont des parents diplômés de l'enseignement supérieur, avec des proportions particulièrement élevées au Danemark, aux Pays-Bas, en Irlande et en Slovénie. La France se situe au-dessus de la moyenne européenne, mais en dessous des pays affichant les niveaux les plus élevés. Dans certains pays comme la Croatie, la République Tchèque et la Slovaquie, une majorité de parents ont un niveau d'éducation secondaire.
#### 5.4.5 Revenus des familles
Le revenu médian disponible équivalent pour les ménages avec enfants varie considérablement entre les pays de l'UE-27. Le Luxembourg affiche l'un des revenus les plus élevés. La France se situe au-dessus de la moyenne européenne pour le revenu médian, tandis que la République Slovaque présente un revenu significativement inférieur. Les pays d'Europe de l'Est affichent généralement des revenus nettement plus faibles.
#### 5.4.6 Risque de pauvreté et d'exclusion
En 2023, 25% des enfants de 0 à 17 ans dans l'UE-27 sont en risque de pauvreté et d'exclusion sociale. Ce risque varie considérablement selon le niveau d'éducation des parents. Le risque est très élevé pour les enfants de parents peu diplômés dans plusieurs pays. En France, ce risque est élevé pour les enfants de parents peu diplômés, se situant bien au-dessus de la moyenne européenne pour cette catégorie. Le risque est nettement plus faible pour les enfants de parents diplômés du supérieur dans certains pays. En France, le risque reste plus élevé pour cette catégorie d'enfants par rapport aux pays les moins touchés, mais il est significativement plus bas que pour les enfants de parents peu diplômés. Des écarts majeurs entre les enfants de parents peu diplômés et ceux de parents diplômés du supérieur sont observés, notamment en Bulgarie, Roumanie et Hongrie. En France, un écart notable est également présent.
#### 5.4.7 Participation des parents à l'éducation
L'enquête PISA 2022 révèle des différences importantes dans l'implication parentale.
* **Discussions sur les résultats scolaires :** En France, la proportion d'élèves discutant quotidiennement de leurs résultats avec leur famille est nettement inférieure à la moyenne de l'UE-27.
* **Discussions politiques :** La France se situe légèrement au-dessus de la moyenne européenne pour les discussions sur des questions politiques avec les parents.
* **Lien entre soutien parental et réussite :** Les résultats PISA 2022 montrent des corrélations positives entre le soutien familial et les performances en culture mathématique. Pour la France, cette corrélation est positive et dans la lignée de la moyenne européenne. L'Allemagne fait exception avec une corrélation négative.
#### 5.4.8 Implication des parents à l'école
Selon PISA 2022, l'implication des parents dans les activités scolaires varie considérablement.
* **Discussions avec les enseignants :** La France se situe en dessous de la moyenne européenne pour la proportion de parents ayant discuté avec un enseignant.
* **Activités extrascolaires et bénévolat :** La France affiche une participation nettement inférieure à la moyenne.
* **Participation à l'administration scolaire :** La France est également en dessous de la moyenne.
#### 5.4.9 Structures et gouvernement scolaire
Dans la plupart des pays européens, un conseil d'administration est requis dans les établissements publics, avec généralement une représentation des parents. Le rôle des parents varie : en France, les parents ont un rôle décisionnel important, contrastant avec d'autres pays où leur participation est davantage consultative.
### 5.5 Profils des enseignants européens
En 2021-2022, la profession enseignante en Europe se caractérise par une forte féminisation et un vieillissement progressif. La proportion de femmes est particulièrement élevée aux niveaux préélémentaire et élémentaire. L'âge moyen des enseignants augmente avec le niveau d'enseignement.
#### 5.5.1 Perception du métier d’enseignant
L'enquête Talis montre un paradoxe : peu d'enseignants regrettent leur choix de carrière, mais beaucoup estiment que leur profession n'est pas assez valorisée par la société. En France, la proportion d'enseignants regrettant leur choix de carrière est faible. Cependant, la France se situe en deçà de la moyenne européenne concernant la perception de valorisation sociale de leur métier.
#### 5.5.2 Pénuries d'enseignants
La majorité des pays de l'Union européenne déclarent des difficultés de recrutement d'enseignants pleinement qualifiés. Certains pays rencontrent des difficultés pour toutes les disciplines, tandis que d'autres, dont la France, les rencontrent de manière ciblée sur certaines disciplines.
#### 5.5.3 Formation initiale des enseignants
Les qualifications minimales requises pour enseigner varient considérablement. La France exige un niveau CITE 7 (niveau de qualification le plus élevé) pour le préélémentaire, partagé avec l'Italie et le Portugal. Un master ou une licence est généralement requis dans la majorité des pays pour le primaire et le secondaire. Des voies alternatives de formation, généralement plus courtes, existent pour répondre aux pénuries d'enseignants.
#### 5.5.4 Développement professionnel
L'enquête TALIS 2018 révèle que 92% des enseignants en Europe ont pris part à des activités de développement professionnel. La France montre une participation plus faible, inférieure à la moyenne européenne, et se caractérise par un nombre limité de types d'activités. Les activités traditionnelles restent majoritaires en Europe, y compris en France.
#### 5.5.5 Pratiques de collaboration
De nombreux enseignants déclarent pouvoir compter les uns sur les autres. Une proportion significative d'enseignants européens assistent à des réunions d'équipe. La France se situe en dessous de la moyenne européenne pour cet indicateur, et le temps consacré au travail avec les collègues en France est inférieur à celui observé dans d'autres pays comme la Suède.
#### 5.5.6 Pratiques pédagogiques en classe
Les pratiques pédagogiques actives demeurent minoritaires en France. Les enseignants européens font fréquemment référence à la vie courante dans leurs cours, proportion moins élevée en France. L'utilisation des TIC pour des projets est moins répandue en France par rapport à la moyenne européenne. Le travail en groupe est légèrement supérieur à la moyenne européenne, mais accuse un retard par rapport à des pays comme le Danemark.
#### 5.5.7 Méthodes d'évaluation
La majorité des enseignants administrent des évaluations qu'ils élaborent eux-mêmes. Une minorité d'enseignants laisse les élèves évaluer eux-mêmes leurs progrès. La France se situe en deçà de la moyenne européenne pour l'auto-évaluation.
#### 5.5.8 Temps d’enseignement statutaire
En 2022-2023, le temps d'enseignement statutaire est en moyenne plus important dans l'enseignement du premier degré que dans celui du second degré dans les pays de l'UE-25. En France, le temps d'enseignement des professeurs des écoles (élémentaire) se situe parmi les plus élevés. Le temps d'enseignement pour les professeurs certifiés (collège) est significativement au-dessus de la moyenne de l'UE-25.
#### 5.5.9 Tâches autres que l’enseignement
Les obligations statutaires des enseignants varient considérablement. Le travail en équipe est obligatoire pour les enseignants du second degré en France, mais sans volume horaire précis. La surveillance des élèves n'est pas imposée aux enseignants en France.
#### 5.5.10 Stabilité de l’emploi enseignant
En Europe, une grande majorité des enseignants bénéficient d'un emploi stable. En France, la proportion d'enseignants bénéficiant d'un contrat stable est très élevée.
#### 5.5.11 Salaire statutaire des enseignants
Les salaires statutaires des enseignants varient considérablement. L'augmentation est régulière tout au long de la carrière en Italie, rapide en début de carrière puis ralentie en Allemagne et Finlande, et faible au début puis accélérée en fin de carrière en Espagne, France, Portugal et Autriche. En 2022-2023, les salaires effectifs bruts moyens révèlent des écarts importants entre pays européens. L'Allemagne et l'Autriche ont les salaires parmi les plus élevés en PPA. La France et l'Italie se situent à un niveau inférieur comparé à l'Allemagne et l'Autriche. Le Portugal présente un écart salarial entre les niveaux d'enseignement, influencé par l'âge des enseignants.
---
# Environnement familial et conditions de vie des élèves
Ce chapitre détaille l'environnement familial et les conditions de vie des élèves dans l'Union européenne, en se concentrant sur la structure des ménages, les conditions de logement, le niveau d'éducation des parents, les revenus familiaux, et le risque de pauvreté et d'exclusion sociale.
### 6.1 La structure des ménages et la taille des fratries
En moyenne, les ménages avec enfants représentent 24% de l'ensemble des ménages européens. La proportion de ces ménages se divise principalement entre les couples avec enfants, qui constituent la majorité, et les ménages monoparentaux. Ces proportions varient significativement d'un pays à l'autre.
#### 6.1.1 Répartition géographique des structures familiales
* **Couples avec enfants** : La proportion varie considérablement, allant de 10% des ménages au Danemark à 21% en Irlande.
* **Ménages monoparentaux** : Leur proportion peut être très faible (1% en Croatie et en Grèce) ou atteindre des niveaux plus élevés (8% en Estonie).
#### 6.1.2 Taille des fratries
Une part significative des ménages avec enfants compte un seul enfant. Une autre proportion importante élève deux enfants. Les ménages avec trois enfants ou plus sont minoritaires, représentant environ 10% de tous les ménages avec enfants en Europe.
### 6.2 Conditions de logement des enfants
Les conditions de logement des enfants européens montrent des disparités importantes entre l'Europe occidentale et orientale.
#### 6.2.1 Le surpeuplement
Le taux de surpeuplement pour les ménages avec enfants dépasse 50% en Bulgarie, Lettonie et Roumanie. Dans la plupart des pays d'Europe occidentale, ce taux reste inférieur à 20%. La France se situe dans la fourchette des pays d'Europe occidentale, avec des taux de surpeuplement inférieurs aux plus élevés observés.
#### 6.2.2 Les logements dégradés
Entre 5% (Croatie) et 33% (Portugal) des enfants de 0 à 17 ans vivent dans un logement présentant des défauts structurels. La France se positionne dans la fourchette haute des pays mentionnés pour cette catégorie.
### 6.3 Le niveau d'éducation des parents
La majorité des enfants dans l'Union européenne ont des parents diplômés de l'enseignement supérieur.
* **Pays avec un niveau d'éducation parental élevé** : Le Danemark, les Pays-Bas, l'Irlande et la Slovénie affichent les proportions les plus élevées de parents diplômés du supérieur. La France se situe au-dessus de la moyenne européenne, mais en dessous des pays les plus performants dans ce domaine.
* **Pays avec un niveau d'éducation parental moyen** : En Croatie, en République tchèque et en Slovaquie, une majorité de parents ont un niveau d'éducation secondaire.
* **Pays avec des proportions équilibrées** : L'Italie et la Roumanie présentent des proportions équilibrées entre parents peu diplômés et diplômés du supérieur.
### 6.4 Les revenus familiaux
Le revenu médian disponible équivalent pour les ménages avec enfants varie considérablement entre les pays de l'UE.
* **Pays avec des revenus élevés** : Le Luxembourg affiche l'un des revenus les plus élevés de l'UE. La France se situe au-dessus de la moyenne européenne pour le revenu médian.
* **Pays avec des revenus faibles** : La République slovaque présente un revenu significativement inférieur à la moyenne européenne. Les pays d'Europe de l'Est affichent généralement des revenus nettement plus faibles.
### 6.5 Le risque de pauvreté et d'exclusion sociale
En 2023, 25% des enfants de 0 à 17 ans dans l'UE sont en risque de pauvreté et d'exclusion sociale. Ce risque est fortement corrélé au niveau d'éducation des parents.
#### 6.5.1 Impact du niveau d'éducation parental sur le risque
* **Parents peu diplômés** : Le risque est très élevé dans plusieurs pays, pouvant atteindre des niveaux alarmants. En France, ce risque est également élevé pour les enfants de parents peu diplômés, se situant bien au-dessus de la moyenne européenne pour cette catégorie.
* **Parents diplômés du supérieur** : Le risque est nettement plus faible. En France, le risque reste plus élevé pour cette catégorie d'enfants par rapport aux pays les moins touchés, mais il est significativement plus bas que pour les enfants de parents peu diplômés.
#### 6.5.2 Écarts significatifs entre catégories de parents
Des écarts majeurs entre les enfants de parents peu diplômés et ceux de parents diplômés du supérieur sont observés, particulièrement en Bulgarie, Roumanie et Hongrie. En France, un écart notable est présent, mais il est moins prononcé que dans les cas les plus extrêmes d'autres pays.
### 6.6 Participation des parents à l'éducation
L'enquête PISA révèle des différences importantes dans l'implication parentale selon les pays européens, avec des corrélations positives entre le soutien familial et la réussite scolaire.
#### 6.6.1 Discussions sur les résultats scolaires
En France, la proportion d'élèves qui discutent quotidiennement avec leur famille de leurs résultats scolaires est nettement inférieure à la moyenne de l'UE et à celle de pays comme la Pologne et la Grèce.
#### 6.6.2 Discussions sur les questions politiques
La France se situe légèrement au-dessus de la moyenne européenne pour les discussions sur des questions politiques avec les parents, mais en dessous de pays comme l'Italie.
#### 6.6.3 Lien entre soutien parental et réussite
Une corrélation positive entre le soutien familial et les performances en mathématiques est observée en moyenne dans l'UE et en France. L'Allemagne fait exception avec une corrélation négative.
> **Tip:** Ces corrélations, bien qu'indicatives, ne confirment pas nécessairement des relations de cause à effet directes entre soutien parental et réussite scolaire.
#### 6.6.4 Implication des parents à l'école
L'implication des parents dans les activités scolaires varie selon les pays. La France se situe en dessous de la moyenne européenne pour la discussion avec un enseignant et pour la participation bénévole aux activités extrascolaires, ainsi que pour la participation à l'administration scolaire.
#### 6.6.5 Structures et gouvernement scolaire
En France, les parents ont un rôle décisionnel important, notamment dans les décisions disciplinaires, contrastant avec d'autres pays où leur participation est davantage consultative.
---
# Implication parentale et structures scolaires
Cette section examine la manière dont la participation des parents à l'éducation, les discussions sur les résultats scolaires, le lien entre soutien parental et réussite, l'implication à l'école, ainsi que les structures de gouvernement scolaire varient à travers les systèmes éducatifs européens.
### 7.1 Participation des parents à l'éducation
L'enquête PISA 2022 met en évidence des différences significatives dans l'implication parentale à travers l'Europe.
#### 7.1.1 Discussions sur les résultats scolaires
Dans l'Union européenne à 27 États membres (UE-27), une proportion notable d'élèves de 15 ans discute quotidiennement de leurs résultats scolaires avec leur famille. La France se situe en dessous de la moyenne de l'UE-27 pour cette pratique, ainsi que par rapport à des pays comme la Pologne et la Grèce, indiquant des discussions moins fréquentes.
#### 7.1.2 Discussions politiques
Dans le cadre de l'enquête ICCS 2022, une certaine proportion d'élèves de quatrième aborde des questions politiques avec leurs parents. La France se positionne légèrement au-dessus de la moyenne européenne pour ce type de discussions, se trouvant en deçà de pays comme l'Italie, mais au-dessus de la Slovénie.
### 7.2 Lien entre soutien parental et réussite scolaire
Les enquêtes PISA de 2022 établissent des corrélations positives entre le soutien familial et les performances académiques, notamment en culture mathématique, après prise en compte du profil socio-économique.
#### 7.2.1 Corrélation générale
Une corrélation positive entre le soutien familial et les résultats scolaires est observée en moyenne dans l'UE-27. La France présente une corrélation également positive, en phase avec la moyenne européenne. L'Allemagne, cependant, se distingue par une corrélation négative.
#### 7.2.2 Encouragement familial
L'encouragement familial montre une corrélation positive dans la majorité des pays européens. L'Allemagne fait une fois de plus exception avec une corrélation négative.
#### 7.2.3 Intérêt parental pour la journée scolaire
Un lien particulièrement fort est relevé entre l'intérêt des parents pour la journée de leur enfant et ses performances dans des pays tels que l'Italie, la Bulgarie et la Roumanie.
> **Tip:** Il est important de noter que ces corrélations ne démontrent pas nécessairement une relation de cause à effet, mais plutôt une association entre le soutien parental et la réussite scolaire.
### 7.3 Implication des parents à l'école
Selon l'enquête PISA 2022, le niveau d'implication des parents dans les activités scolaires varie considérablement selon les pays et le type d'activité.
#### 7.3.1 Discussions sur les progrès avec les enseignants
Une proportion d'élèves dont au moins la moitié des parents ont discuté avec un enseignant est observée. La France se situe en dessous de la moyenne européenne pour ce type d'implication.
#### 7.3.2 Bénévolat
La participation bénévole des parents aux activités physiques ou extrascolaires est nettement inférieure à la moyenne en France.
#### 7.3.3 Administration scolaire
L'implication dans l'administration scolaire locale est également inférieure à la moyenne en France.
### 7.4 Structures et gouvernement scolaire
Dans la plupart des systèmes éducatifs européens, un conseil d'administration est une composante des établissements publics, incluant généralement une représentation parentale.
#### 7.4.1 Conseil d'administration
La majorité des pays européens exigent la présence d'un conseil d'administration dans leurs établissements publics. Cependant, certains pays, comme la Finlande, la Pologne et la Suède, ne rendent pas sa présence obligatoire.
#### 7.4.2 Rôle des parents
La France se distingue par un rôle décisionnel important accordé aux parents, notamment dans les décisions disciplinaires. Ce rôle contraste avec d'autres pays où leur participation est davantage de nature consultative.
### 7.5 Profils des enseignants européens
En 2021-2022, la profession enseignante en Europe est marquée par une forte féminisation et un vieillissement progressif.
#### 7.5.1 Féminisation
Les femmes constituent une large majorité des enseignants, surtout aux niveaux préélémentaire et élémentaire. Cette proportion tend à diminuer aux niveaux collège et lycée.
#### 7.5.2 Vieillissement
L'âge moyen des enseignants augmente avec le niveau d'enseignement. Certains pays présentent une proportion significative d'enseignants plus âgés, particulièrement au niveau élémentaire. Les variations nationales dans la proportion de femmes enseignantes sont considérables selon le pays et le niveau d'enseignement.
#### 7.5.3 Perception du métier d'enseignant
L'enquête TALIS révèle un paradoxe : peu d'enseignants regrettent leur choix de carrière, mais nombreux estiment que leur profession n'est pas suffisamment valorisée par la société.
##### 7.5.3.1 Regret du choix de carrière
En France, la proportion d'enseignants regrettant leur choix est faible, contrairement au Portugal et à la Lituanie qui présentent des proportions plus élevées.
##### 7.5.3.2 Valorisation sociale
En moyenne européenne, une minorité d'enseignants estiment que leur métier est valorisé par la société. La France se situe en deçà de cette moyenne et s'approche des proportions les plus faibles observées dans d'autres pays.
#### 7.5.4 Pénuries d'enseignants
La majorité des pays européens déclarent des difficultés de recrutement d'enseignants pleinement qualifiés.
##### 7.5.4.1 Pénurie généralisée
Plusieurs pays européens font face à des difficultés de recrutement pour toutes les disciplines.
##### 7.5.4.2 Pénurie ciblée
D'autres pays, dont la France, rencontrent des problèmes de recrutement ciblés sur certaines disciplines spécifiques.
#### 7.5.5 Formation initiale des enseignants
Les qualifications minimales requises pour enseigner varient considérablement selon les pays et les niveaux d'enseignement.
##### 7.5.5.1 Enseignement préélémentaire
La France exige un niveau CITE 7 (le plus élevé pour ce cycle), partagé avec l'Italie et le Portugal. D'autres pays comme la Roumanie, la République Tchèque et la Slovaquie exigent un niveau CITE 3.
##### 7.5.5.2 Enseignement élémentaire
Un master ou une licence est généralement requis dans la majorité des pays. Un cycle court du supérieur est également exigé dans certains.
##### 7.5.5.3 Enseignement secondaire
Le master est fréquemment requis pour le second cycle, tandis que la licence est aussi une exigence courante dans plusieurs pays.
#### 7.5.6 Voies alternatives de formation
Pour pallier les pénuries d'enseignants, plusieurs pays européens ont mis en place des programmes de formation complémentaires, généralement plus courts. Ces voies visent à attirer des professionnels qualifiés issus d'autres domaines ou des diplômés d'autres disciplines.
#### 7.5.7 Développement professionnel
L'enquête TALIS 2018 indique que 92% des enseignants ont participé à des activités de développement professionnel au cours des 12 mois précédant l'enquête. La France présente une participation plus faible que la moyenne européenne et se trouve parmi les taux les plus bas des pays mentionnés, contrastant avec des pays comme la Lettonie et la Lituanie. La diversité des activités de développement professionnel est également limitée en France par rapport à d'autres régions européennes.
#### 7.5.8 Pratiques de collaboration
De nombreux enseignants européens déclarent pouvoir compter les uns sur les autres dans leur établissement. Cependant, une proportion significative d'enseignants européens assistent à des réunions d'équipe, la France se situant en dessous de la moyenne européenne pour cet indicateur. Le temps consacré au travail avec les collègues en France est également inférieur à celui observé dans d'autres pays comme la Suède.
#### 7.5.9 Pratiques pédagogiques en classe
Les pratiques pédagogiques actives demeurent minoritaires en France, les pratiques courantes incluant l'explication des objectifs, la relève des thèmes et la présentation de résumés. Les enseignants européens font fréquemment référence à la vie courante dans leurs cours, une proportion moins élevée en France par rapport à la moyenne européenne. L'utilisation des Technologies de l'Information et de la Communication (TIC) pour des projets par les élèves est également en deçà de la moyenne européenne en France. Le travail en groupe est pratiqué légèrement au-dessus de la moyenne européenne en France, mais avec un retard notable par rapport à certains pays comme le Danemark.
#### 7.5.10 Méthodes d'évaluation
La majorité des enseignants administrent "souvent" ou "toujours" une évaluation qu'ils élaborent eux-mêmes, souvent avec un commentaire écrit à la note chiffrée. Une minorité d'enseignants laisse les élèves évaluer eux-mêmes leurs progrès. La France se situe en deçà de la moyenne européenne pour l'auto-évaluation.
#### 7.5.11 Temps d'enseignement statutaire
En 2022-2023, le temps d'enseignement statutaire est en moyenne plus important dans l'enseignement du premier degré que dans le second degré dans les pays de l'UE-25. En France, le temps d'enseignement des professeurs des écoles se situe parmi les plus élevés, comparable à l'Irlande et aux Pays-Bas. Pour les professeurs certifiés (collège), le temps d'enseignement en France est significativement au-dessus de la moyenne de l'UE-25.
#### 7.5.12 Tâches autres que l'enseignement
En France, le travail en équipe est obligatoire pour les enseignants du second degré, contrastant avec des pays où ce travail est volontaire. La France, à l'instar de la Roumanie, n'impose pas la surveillance des élèves aux enseignants, contrairement à d'autres pays où cette obligation est présente.
#### 7.5.13 Stabilité de l'emploi enseignant
En Europe, une grande majorité des enseignants bénéficient d'un emploi stable. En France, la proportion d'enseignants sous contrat stable est très élevée.
#### 7.5.14 Salaire statutaire des enseignants
Les salaires statutaires des enseignants varient considérablement. En Italie, l'augmentation est régulière mais les salaires sont jugés inférieurs à la plupart des pays européens. En Allemagne et en Finlande, la hausse est rapide en début de carrière. En Espagne, en France, au Portugal et en Autriche, l'augmentation est faible au début puis s'accélère en fin de carrière. Les salaires effectifs bruts moyens des enseignants révèlent des écarts importants : l'Allemagne et l'Autriche ont les salaires les plus élevés en parité de pouvoir d'achat (PPA), tandis que la France et l'Italie se situent à un niveau inférieur. Le Portugal présente un écart salarial entre les niveaux d'enseignement influencé par l'âge des enseignants.
---
# Profils, perception et formation des enseignants
Cette section détaille les caractéristiques démographiques des enseignants européens, la manière dont leur profession est perçue, les défis liés aux pénuries d'enseignants, ainsi que les systèmes de formation initiale et continue, y compris les parcours alternatifs.
### 8.1 Profils démographiques des enseignants européens
La profession enseignante en Europe, en 2021-2022, se caractérise principalement par deux tendances : une féminisation marquée et un vieillissement progressif.
* **Féminisation :** Les femmes constituent la majorité écrasante des enseignants, particulièrement aux niveaux préélémentaire et élémentaire. Leur proportion diminue aux niveaux secondaire (collège et lycée). Les variations nationales sont significatives, tant selon le pays que selon le niveau d'enseignement.
* **Vieillissement :** L'âge moyen des enseignants tend à augmenter avec le niveau d'enseignement. Certains pays présentent une proportion notable d'enseignants plus âgés, notamment dans le primaire.
### 8.2 Perception du métier d’enseignant
L'enquête Talis met en lumière un paradoxe : bien que peu d'enseignants regrettent leur choix de carrière, une majorité estime que leur profession manque de reconnaissance sociale.
* **Regret du choix de carrière :** La proportion d'enseignants regrettant leur choix est faible dans la plupart des pays. La France se situe dans cette catégorie, tandis que le Portugal et la Lituanie affichent des proportions plus élevées.
* **Valorisation sociale :** Seule une minorité d'enseignants estime que leur profession est valorisée par la société. La France se trouve en deçà de la moyenne européenne et loin des perceptions de valorisation observées dans d'autres pays, se rapprochant plutôt des proportions les plus faibles.
### 8.3 Pénuries d’enseignants
La majorité des pays de l'Union européenne rapportent des difficultés à recruter des enseignants pleinement qualifiés.
* **Pénurie généralisée :** Plusieurs pays européens font face à des pénuries dans toutes les disciplines.
* **Pénurie ciblée :** D'autres pays, dont la France, rencontrent des difficultés de recrutement spécifiques à certaines disciplines.
* **Taux de sortie :** Le taux de sortie des enseignants titulaires en France est parmi les plus bas d'Europe, comparé à d'autres pays où il peut être significativement plus élevé.
### 8.4 Formation initiale des enseignants
Les qualifications minimales requises pour enseigner varient considérablement entre les pays et les niveaux d'enseignement.
* **Niveau préélémentaire :** La France exige un niveau CITE 7, le plus élevé pour ce cycle, partagé avec l'Italie et le Portugal. D'autres pays comme la Roumanie, la République Tchèque et la Slovaquie demandent un CITE 3.
* **Niveau élémentaire :** Un master ou une licence est généralement requis dans la majorité des pays. Un cycle court du supérieur est également exigé dans certains pays.
* **Niveau secondaire :** Le master est fréquemment demandé pour le second cycle, tandis que la licence est aussi une exigence courante dans plusieurs pays.
### 8.5 Voies alternatives de formation
Face aux pénuries d'enseignants, plusieurs pays européens ont mis en place des programmes de formation complémentaires, souvent plus courts.
* **Professionnalisation :** Ces programmes visent à former des enseignants en pédagogie et didactique pour les diplômés issus d'autres domaines.
* **Formation en alternance :** Des programmes individualisés sont proposés en parallèle du travail en école, attirant ainsi des professionnels hautement qualifiés ou des diplômés d'autres disciplines.
### 8.6 Développement professionnel continu
L'enquête TALIS révèle qu'une très large majorité d'enseignants dans les pays européens participants ont suivi des activités de développement professionnel.
* **Participation :** La France affiche une participation plus faible que la moyenne européenne, se situant parmi les taux les plus bas. Des pays comme la Lettonie et la Lituanie présentent des taux très élevés.
* **Diversité des activités :** La France se caractérise par un nombre limité de types d'activités de développement professionnel, nettement inférieur à la moyenne européenne. Les pays baltes, par exemple, s'engagent dans une plus grande diversité d'activités.
* **Nature des activités :** Les activités traditionnelles, impliquant peu d'interactions, restent majoritaires en Europe et en France.
### 8.7 Pratiques de collaboration entre collègues
L'enquête TALIS explore les pratiques de collaboration professionnelle des enseignants.
* **Solidarité :** De nombreux enseignants déclarent pouvoir compter les uns sur les autres dans leur établissement. Des données spécifiques à la France ne sont pas fournies pour cet indicateur.
* **Collaboration effective :** Une proportion significative d'enseignants européens participe à des réunions d'équipe. La France se situe en dessous de la moyenne européenne et de celle de certains pays.
* **Temps de travail collaboratif :** Le temps consacré au travail avec les collègues en France est inférieur à celui observé dans d'autres pays comme la Suède.
### 8.8 Pratiques pédagogiques en classe
L'enquête TALIS 2018 indique que les pratiques pédagogiques actives demeurent minoritaires en France.
* **Pratiques courantes :** Expliquer les objectifs, relayer les thèmes et présenter des résumés sont des pratiques largement partagées. Les enseignants européens font fréquemment référence à la vie courante dans leurs cours, une proportion moins élevée en France.
* **Utilisation des TIC :** Une partie des enseignants de l'UE permettent aux élèves d'utiliser les TIC pour des projets, la France se situant en deçà de la moyenne européenne pour cet indicateur.
* **Travail en groupe :** Une proportion significative d'enseignants européens fait travailler les élèves en petit groupe. La France est légèrement au-dessus de la moyenne européenne mais accuse un retard par rapport à des pays comme le Danemark.
### 8.9 Méthodes d’évaluation
L'enquête TALIS 2018 détaille les méthodes d'évaluation utilisées par les enseignants.
* **Évaluation traditionnelle :** La majorité des enseignants administrent fréquemment des évaluations qu'ils élaborent eux-mêmes et ajoutent souvent un commentaire écrit à la note chiffrée.
* **Auto-évaluation :** Une minorité d'enseignants laisse les élèves évaluer eux-mêmes leurs progrès. La France se situe en deçà de la moyenne européenne et de pays comme le Portugal et la Lituanie.
### 8.10 Temps d’enseignement statutaire
En 2022-2023, le temps d'enseignement statutaire est en moyenne plus important dans l'enseignement du premier degré que dans celui du second degré dans l'UE-25.
* **Enseignement élémentaire en France :** Le temps d'enseignement des professeurs des écoles se situe parmi les plus élevés, comparable à celui de l'Irlande et des Pays-Bas, et nettement supérieur à celui de l'Allemagne.
* **Enseignement secondaire en France :** Le temps d'enseignement des professeurs certifiés est significativement au-dessus de la moyenne de l'UE-25 et de celui de l'Allemagne, comparable à celui des Pays-Bas.
* **Temps de présence obligatoire :** La France, pour le premier degré, définit un temps de présence obligatoire au sein de l'établissement.
### 8.11 Tâches autres que l’enseignement
Les obligations statutaires des enseignants varient considérablement en Europe.
* **Travail en équipe :** La France fait partie de la majorité des pays où le travail en équipe est obligatoire pour les enseignants du second degré, sans volume horaire précis défini. Cela contraste avec des pays où ce travail est volontaire.
* **Surveillance des élèves :** La France, comme la Roumanie, n'impose pas cette obligation aux enseignants, contrairement à d'autres pays où elle est obligatoire ou laissée à la discrétion des établissements.
### 8.12 Stabilité de l’emploi enseignant
La grande majorité des enseignants en Europe bénéficient d'un emploi stable.
* **Contrat stable en France :** La proportion d'enseignants en France bénéficiant d'un contrat stable est très élevée, ce qui est une caractéristique notable dans le contexte européen. Certains pays présentent néanmoins une part significative d'enseignants sous contrat à durée déterminée, indiquant une précarité.
### 8.13 Salaire statutaire des enseignants
Les salaires statutaires varient considérablement selon les pays et les niveaux d'enseignement, avec différents profils de progression de carrière.
* **Progression de carrière :**
* **Italie :** Augmentation régulière tout au long de la carrière, mais salaires globalement inférieurs à la moyenne européenne.
* **Allemagne et Finlande :** Hausse rapide en début de carrière, suivie d'un ralentissement.
* **Espagne, France, Portugal et Autriche :** Augmentation faible en début de carrière, s'accélérant en fin de carrière.
### 8.14 Salaires effectifs : comparaisons européennes
En 2022-2023, les salaires effectifs bruts moyens révèlent d'importants écarts entre les pays européens.
* **Allemagne et Autriche :** Salaires parmi les plus élevés d'Europe en parité de pouvoir d'achat (PPA) pour tous les niveaux d'enseignement.
* **France et Italie :** Salaires inférieurs par rapport à ceux de l'Allemagne et de l'Autriche.
* **Portugal :** Écart salarial entre les niveaux d'enseignement, influencé notamment par l'âge des enseignants.
---
# Pratiques professionnelles des enseignants et méthodes d'évaluation
Cette section explore les pratiques professionnelles des enseignants en Europe, en abordant la collaboration, les méthodes pédagogiques, l'usage des technologies, le travail d'équipe, ainsi que les diverses approches d'évaluation de l'apprentissage des élèves.
### 9.1 Pratiques de collaboration et professionnalisme enseignant
L'enquête Talis 2018 met en lumière la solidarité entre collègues, où la majorité des enseignants déclarent pouvoir compter les uns sur les autres au sein de leur établissement. Cependant, la collaboration effective, mesurée par la participation aux réunions d'équipe, révèle des disparités significatives entre les pays. La France, par exemple, se situe en deçà de la moyenne européenne pour cette indicateur, ainsi que pour le temps consacré au travail avec les collègues.
#### 9.1.1 Pratiques de collaboration
* **Solidarité entre collègues :** Une tendance générale où les enseignants se soutiennent mutuellement au sein de leur établissement.
* **Réunions d'équipe :** La participation à des réunions d'équipe est une forme de collaboration structurée, mais sa fréquence varie considérablement. La France enregistre une participation inférieure à la moyenne européenne.
* **Collaboration pour l'évaluation :** Une partie des enseignants collabore pour appliquer des barèmes d'évaluation communs, bien que des données spécifiques à la France sur ce point soient absentes.
* **Temps consacré au travail avec les collègues :** En France, ce temps est inférieur à celui observé dans d'autres pays européens, comme la Suède.
#### 9.1.2 Pratiques pédagogiques en classe
Les pratiques pédagogiques actives demeurent minoritaires dans certains contextes, tandis que des méthodes plus traditionnelles comme l'explication des objectifs, la présentation de résumés et le recours à des exemples concrets tirés de la vie courante sont largement partagés.
* **Pratiques courantes :**
* Explication des objectifs d'apprentissage.
* Relais des thèmes abordés.
* Présentation de résumés.
* Références à la vie courante dans les cours : cette pratique est moins répandue en France qu'en moyenne européenne.
#### 9.1.3 Utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC)
L'intégration des TIC dans l'enseignement varie. Une partie des enseignants de l'Union européenne permet aux élèves d'utiliser les TIC pour des projets, mais la France se situe en deçà de la moyenne européenne pour cet indicateur.
#### 9.1.4 Travail en groupe
Le travail en petit groupe avec les élèves est une pratique répandue dans de nombreux pays européens. La France se situe légèrement au-dessus de la moyenne européenne dans ce domaine, mais accuse un retard notable par rapport à des pays comme le Danemark.
#### 9.1.5 Méthodes d'évaluation de l'apprentissage
L'évaluation de l'apprentissage des élèves s'appuie sur diverses méthodes. La majorité des enseignants utilisent des évaluations qu'ils élaborent eux-mêmes, souvent accompagnées de commentaires écrits. L'auto-évaluation par les élèves, quant à elle, reste minoritaire.
* **Évaluation traditionnelle :**
* Administration fréquente d'évaluations conçues par l'enseignant.
* Ajout de commentaires écrits à la notation chiffrée.
* **Auto-évaluation :** Une minorité d'enseignants permet aux élèves d'évaluer eux-mêmes leurs progrès. La France se situe en deçà de la moyenne européenne dans ce domaine, et bien en dessous de pays comme le Portugal et la Lituanie.
### 9.2 Profils des enseignants européens
La profession enseignante en Europe, au cours de la période 2021-2022, se caractérise par une forte féminisation, particulièrement aux niveaux préélémentaire et élémentaire, et un vieillissement progressif, plus marqué aux niveaux d'enseignement supérieurs.
#### 9.2.1 Féminisation et vieillissement
* **Féminisation :** Les femmes constituent la majorité des enseignants, leur proportion diminuant aux niveaux collège et lycée.
* **Vieillissement :** L'âge moyen des enseignants tend à augmenter avec le niveau d'enseignement. Certains pays présentent une proportion importante d'enseignants plus âgés.
#### 9.2.2 Perception du métier d'enseignant
L'enquête Talis révèle un paradoxe : peu d'enseignants regrettent leur choix de carrière, mais une majorité estime que leur profession n'est pas suffisamment valorisée par la société.
* **Regret du choix de carrière :** La France se situe parmi les pays où cette proportion est faible.
* **Valorisation sociale :** En moyenne européenne, une minorité seulement estime que leur métier est valorisé par la société. La France se positionne en deçà de cette moyenne et s'approche des perceptions les plus faibles observées dans d'autres pays.
#### 9.2.3 Pénuries d'enseignants
La majorité des pays de l'Union européenne déclarent rencontrer des difficultés de recrutement d'enseignants pleinement qualifiés. Ces pénuries peuvent être généralisées à toutes les disciplines ou ciblées sur certaines matières.
* **Pénurie généralisée :** Rencontrée par plusieurs pays européens dans toutes les disciplines.
* **Pénurie ciblée :** La France, par exemple, fait face à des difficultés de recrutement ciblées sur des disciplines spécifiques.
#### 9.2.4 Formation initiale des enseignants
Les qualifications minimales requises pour enseigner varient considérablement.
* **Niveau préélémentaire :** La France exige un niveau CITE 7, partagé avec l'Italie et le Portugal, ce qui représente le niveau de qualification le plus élevé pour ce cycle. D'autres pays exigent des niveaux inférieurs.
* **Niveau élémentaire :** Un master ou une licence est généralement requis dans la majorité des pays.
* **Niveau secondaire :** Le master est fréquemment requis, avec la licence comme exigence courante dans plusieurs pays.
#### 9.2.5 Développement professionnel
L'enquête TALIS 2018 indique une participation élevée des enseignants européens aux activités de développement professionnel. Cependant, la France montre une participation plus faible, inférieure à la moyenne européenne, et se distingue par une diversité limitée des activités proposées.
* **Participation :** La France se situe parmi les taux les plus bas des pays mentionnés.
* **Diversité des activités :** La France enregistre un nombre limité de types d'activités, nettement inférieur à la moyenne européenne.
### 9.3 Pratiques professionnelles des enseignants
Les pratiques professionnelles des enseignants, telles qu'explorées par l'enquête Talis 2018, couvrent divers aspects, de la collaboration à l'utilisation des outils pédagogiques.
#### 9.3.1 Pratiques de collaboration
Bien que la solidarité entre enseignants soit une tendance générale, la collaboration effective, mesurée par la participation aux réunions d'équipe, varie. La France se situe en deçà de la moyenne européenne pour cet indicateur, et le temps consacré au travail avec les collègues y est également inférieur.
#### 9.3.2 Pratiques pédagogiques en classe
Les pratiques pédagogiques actives sont minoritaires dans certains contextes. Les enseignants européens font fréquemment référence à la vie courante dans leurs cours, une pratique moins répandue en France.
#### 9.3.3 Utilisation des TIC
La France se situe en deçà de la moyenne européenne concernant la permission accordée aux élèves d'utiliser les TIC pour des projets.
#### 9.3.4 Travail en groupe
La France se place légèrement au-dessus de la moyenne européenne pour le travail en petit groupe avec les élèves, mais accuse un retard par rapport à certains pays.
#### 9.3.5 Méthodes d'évaluation
La majorité des enseignants administrent leurs propres évaluations, souvent complétées par des commentaires écrits. L'auto-évaluation par les élèves est une pratique minoritaire, moins répandue en France qu'en moyenne européenne.
### 9.4 Conditions de travail et statut des enseignants
Les conditions de travail, la stabilité de l'emploi, les salaires et les tâches statutaires des enseignants présentent des variations significatives à travers l'Europe.
#### 9.4.1 Temps d'enseignement statutaire
En 2022-2023, le temps d'enseignement statutaire est en moyenne plus important dans le premier degré que dans le second degré. En France, le temps d'enseignement des professeurs des écoles (élémentaire) est parmi les plus élevés, tandis que celui des professeurs certifiés (collège) est significativement au-dessus de la moyenne européenne.
#### 9.4.2 Tâches autres que l'enseignement
Les obligations statutaires varient. En France, le travail en équipe est obligatoire pour les enseignants du second degré, mais aucune obligation spécifique n'est imposée pour la surveillance des élèves.
#### 9.4.3 Stabilité de l'emploi enseignant
La grande majorité des enseignants en Europe bénéficient d'un emploi stable. La France se distingue par une proportion très élevée d'enseignants sous contrat stable.
#### 9.4.4 Salaire statutaire des enseignants
Les salaires varient considérablement. En Italie, l'augmentation est régulière mais les salaires restent inférieurs à la moyenne européenne. En Allemagne et en Finlande, la hausse est rapide en début de carrière. En Espagne, France, Portugal et Autriche, l'augmentation s'accélère en fin de carrière. Les salaires effectifs bruts moyens en 2022-2023 révèlent des écarts importants, avec des salaires parmi les plus élevés en Allemagne et en Autriche, et des niveaux inférieurs en France et en Italie. Le Portugal présente un écart salarial entre les niveaux d'enseignement.
---
# Conditions d'emploi et salaires des enseignants
Voici une synthèse détaillée sur les conditions d'emploi et les salaires des enseignants en Europe, basée sur les informations des pages 29 à 31.
## 10. Conditions d'emploi et salaires des enseignants
Ce chapitre examine le temps d'enseignement statutaire, les tâches annexes, la stabilité de l'emploi et les salaires des enseignants à travers l'Europe, en soulignant les variations nationales.
### 10.1 Temps d'enseignement statutaire
Le temps d'enseignement statutaire, défini comme le nombre d'heures d'enseignement obligatoire par an, présente des différences notables entre les niveaux d'enseignement et les pays.
#### 10.1.1 Temps d'enseignement dans l'enseignement élémentaire (CITE 1)
En 2022-2023, le temps d'enseignement statutaire était en moyenne plus élevé dans l'enseignement du premier degré que dans celui du second degré dans l'UE-25.
* **France :** Le temps d'enseignement des professeurs des écoles (enseignement élémentaire) se situe parmi les plus élevés en Europe, comparable à l'Irlande et aux Pays-Bas, et nettement supérieur à celui de l'Allemagne. La moyenne de l'UE-25 pour ce niveau n'est pas spécifiée.
* **Autres pays :** Les comparaisons directes avec la moyenne européenne pour ce niveau ne sont pas fournies, mais la France se positionne dans la fourchette haute.
#### 10.1.2 Temps d'enseignement dans l'enseignement secondaire (CITE 2)
Le temps d'enseignement statutaire pour les enseignants du premier cycle du secondaire varie considérablement.
* **France :** Le temps d'enseignement des professeurs certifiés (collège) est significativement supérieur à la moyenne de l'UE-25 et à celui de l'Allemagne. Il est comparable à celui des Pays-Bas.
* **Prescence obligatoire :** Un certain nombre de pays, dont la France, définissent un temps de présence obligatoire au sein de l'établissement. Cependant, en France, cette obligation ne concerne que le premier degré.
> **Tip:** Il est important de noter que le "temps d'enseignement statutaire" ne représente qu'une partie des obligations d'un enseignant, les tâches autres que l'enseignement étant également significatives.
### 10.2 Tâches autres que l'enseignement
Les obligations statutaires des enseignants, au-delà des heures de cours, varient considérablement d'un pays à l'autre.
* **Travail en équipe :**
* **France :** Le travail en équipe est obligatoire pour les enseignants du second degré (CITE 2), mais sans volume horaire précis défini.
* **Autres pays :** Dans des pays comme l'Allemagne, la Bulgarie et le Luxembourg, ce travail est volontaire. La France appartient donc à la majorité des pays où il est une obligation.
* **Surveillance des élèves :**
* **France :** À l'instar de la Roumanie, la France n'impose pas la surveillance des élèves aux enseignants.
* **Autres pays :** Cela diffère de nombreux pays où cette tâche est obligatoire pour tous les enseignants, ou laissée à la discrétion des établissements. Au Portugal et en Belgique francophone, la surveillance est volontaire.
### 10.3 Stabilité de l'emploi enseignant
L'enquête Talis 2018 a analysé la stabilité de l'emploi des enseignants de CITE 2.
* **Europe :** Une très large majorité des enseignants bénéficie d'un emploi stable, souvent sous contrat à durée indéterminée ou en tant que fonctionnaires.
* **France :** La proportion d'enseignants bénéficiant d'un contrat stable est très élevée, constituant une caractéristique notable dans le contexte européen.
* **Précarité :** Cependant, dans plusieurs pays européens, une part significative des enseignants travaille sous contrat à durée déterminée, ce qui indique une certaine précarité de l'emploi.
### 10.4 Salaires statutaires et effectifs des enseignants
Les salaires des enseignants varient considérablement selon les pays et les niveaux d'enseignement, avec des profils de progression distincts au cours de la carrière.
#### 10.4.1 Salaires statutaires
Les salaires statutaires des enseignants présentent des variations importantes, avec des progressions de carrière diverses.
* **Italie :** L'augmentation salariale est régulière tout au long de la carrière, bien que les salaires soient jugés inférieurs à la moyenne européenne à tous les niveaux.
* **Allemagne et Finlande :** La hausse salariale est rapide en début de carrière, suivie d'un ralentissement.
* **Espagne, France, Portugal et Autriche :** L'augmentation salariale est faible au début de la carrière puis s'accélère en fin de carrière.
#### 10.4.2 Salaires effectifs comparés
Les salaires effectifs bruts moyens des enseignants âgés de 25 à 64 ans en 2022-2023 révèlent des écarts importants.
* **Allemagne et Autriche :** Les salaires sont parmi les plus élevés d'Europe en parité de pouvoir d'achat (PPA), à tous les niveaux d'enseignement.
* **France et Italie :** Les salaires se situent à un niveau inférieur comparé à ceux de l'Allemagne et de l'Autriche.
* **Portugal :** Il existe un écart salarial entre les niveaux d'enseignement, influencé notamment par l'âge des enseignants.
> **Tip:** Les comparaisons salariales doivent tenir compte des parités de pouvoir d'achat (PPA) pour refléter le coût de la vie et le niveau de vie réel des enseignants dans chaque pays.
Ce résumé couvre les principaux aspects des conditions d'emploi et des salaires des enseignants tels que décrits dans les pages spécifiées, en fournissant une vue d'ensemble des variations européennes.
---
## Erreurs courantes à éviter
- Révisez tous les sujets en profondeur avant les examens
- Portez attention aux formules et définitions clés
- Pratiquez avec les exemples fournis dans chaque section
- Ne mémorisez pas sans comprendre les concepts sous-jacents
Glossary
| Terme | Définition |
|------|------------|
| Système à tronc commun | Modèle de système éducatif où tous les élèves suivent un programme d'études similaire pendant une période définie avant une éventuelle spécialisation. |
| Système à structure unique | Modèle de système éducatif caractérisé par une organisation homogène et peu de différenciation entre les parcours scolaires, favorisant l'égalité des chances. |
| Orientation précoce | Approche éducative où les élèves sont dirigés vers des filières d'études spécifiques à un jeune âge, basée sur leurs aptitudes et intérêts présumés. |
| Scolarité obligatoire | Période durant laquelle la fréquentation de l'école est légalement requise pour tous les enfants d'un pays donné. |
| CITE (Classification Internationale Type de l’Education) | Système de classification standardisé utilisé pour comparer les niveaux et les types d'éducation entre les pays. |
| Union européenne à 25 (UE-25) | Désigne l'Union européenne avant son élargissement de 2004. |
| Union européenne à 27 (UE-27) | Désigne l'Union européenne après le départ du Royaume-Uni, comptant 27 États membres. |
| Parité de pouvoir d’achat (PPA) | Taux de conversion qui élimine les différences de niveaux de prix entre les pays, permettant des comparaisons plus justes des volumes économiques, comme les dépenses par élève. |
| Taux d’encadrement | Rapport entre le nombre d'élèves et le nombre d'enseignants ou de personnel éducatif dans un établissement ou un système éducatif. |
| Temps d’instruction statutaire | Durée légale ou contractuelle du temps de travail des enseignants consacrée directement à l'enseignement. |
| Apprentissage en alternance | Mode de formation combinant enseignement théorique en établissement scolaire et formation pratique en entreprise. |
| Programme offrant un accès direct à l’enseignement supérieur | Filière d'études, souvent professionnelle, qui permet aux diplômés d'intégrer directement l'enseignement supérieur sans examen d'entrée supplémentaire. |
| Insertion professionnelle | Processus par lequel une personne trouve un emploi après avoir terminé ses études ou sa formation. |
| Vieillissement démographique | Augmentation de la proportion de personnes âgées dans la population totale, généralement accompagnée d'une diminution de la proportion de jeunes. |
| Taux de fécondité | Nombre moyen d'enfants nés par femme au cours de sa vie reproductive. |
| Éducation et Accueil de la Petite Enfance (EAPE) | Services éducatifs et d'accueil destinés aux enfants de la naissance jusqu'à l'âge d'entrée à l'école primaire. |
| Licence | Diplôme de premier cycle universitaire, généralement obtenu après trois à quatre ans d'études. |
| Master | Diplôme de second cycle universitaire, généralement obtenu après un an ou deux ans d'études supplémentaires après la licence. |
| PISA (Programme International pour le Suivi des Acquis) | Programme d'évaluation internationale des compétences des élèves en lecture, mathématiques et sciences. |
| ICCS (International Civic and Citizenship Education Study) | Étude internationale sur l'éducation civique et à la citoyenneté. |
| TALIS (Teaching and Learning International Survey) | Enquête internationale sur l'enseignement et l'apprentissage, visant à recueillir des informations sur les pratiques d'enseignement et l'environnement scolaire. |
| TICS (Technologies de l'Information et de la Communication pour l'Enseignement) | Ensemble des outils technologiques utilisés dans le domaine de l'éducation pour faciliter l'apprentissage et l'enseignement. |